…categorie di servizi:
– categoria 8, relativa ai servizi di ricerca e sviluppo, ad esclusione dei servizi di ricerca e sviluppo diversi da quelli di cui beneficiano esclusivamente le amministrazioni aggiudicatrici e/o gli enti aggiudicatori per loro uso nell’esercizio della propria attività, nella misura in cui la prestazione di servizi sia interamente retribuita da dette amministrazioni e/o detti enti,…
…riguardavano due mercati: un mercato a monte, che è quello della fornitura di lignite, ad esclusione di altri combustibili, e un mercato a valle, che è quello all’ingrosso dell’elettricità, cioè il mercato della produzione e della fornitura all’ingrosso dell’elettricità, ad esclusione dei mercati del trasporto e della distribuzione dell’elettricità (punti 158-166). Per quanto riguarda i mercati geografici di…
…all’esperienza tratta da precedenti tentativi di privatizzazione della BB, era di particolare interesse.
94
Secondo i ricorrenti, l’affermazione della [OSCURATO:PERSONA] secondo cui la durata del procedimento di esame effettuato dall’autorità di sorveglianza non può giustificare l’esclusione di un offerente da una gara dato che ciò consentirebbe discriminazioni nei confronti degli offerenti stranieri (v. punto 130…
…«[OSCURATO:PERSONA]») ed il Comune di [OSCURATO:PERSONA], per quanto riguarda la loro esclusione da talune gare d’appalto, controversie in cui la controinteressata è l’Agenzia Italiana per le [OSCURATO:SOCIETA] (in prosieguo: l’«AIPA»).
Contesto normativo
La normativa dell’Unione
3
A termini dell’articolo 1, paragrafo 1, della direttiva sui servizi, quest’ultima stabilisce le disposizioni generali che permettono…
…domanda di accesso della ricorrente.
33. Nel ricorso la ricorrente si è opposta a tale esclusione, sostenendo di non aver in nessun modo fatto sapere di escludere tali documenti dalla sua domanda e che, al contrario, aveva espressamente specificato nella telecopia dell’11 gennaio 2008 i documenti esclusi dalla sua domanda.
34. A questo proposito, si deve in primo luogo constatare che, nella domanda iniziale…
… dal ricorrente nella causa F-44/05, [OSCURATO:PERSONA]/[OSCURATO:PERSONA], ad esclusione degli elementi del dispositivo non annullati dal Tribunale
dell’Unione europea, nonché delle considerazioni che costituiscono il necessario fondamento di detti elementi, poiché questi
ultimi sono passati in giudicato.
61
Al fine di determinare quali siano precisamente le conclusioni e i motivi…
…parti possa utilizzare questo diritto solo per difendere la propria posizione, ad esclusione di qualsiasi altro fine (v., in tal senso e per analogia, sentenza del Tribunale del 17 giugno 1998, [OSCURATO:PERSONA]/Consiglio,
T-174/95, Racc. pag. II-2289
, punti 135-137, e ordinanza del presidente del Tribunale del 16 marzo 2007, V/Parlamento, T-345/05 R, non pubblicata nella Raccolta, punti 70 e 71).…
…attività di commercializzazione dei progetti di GIS presso i clienti internazionali, ad esclusione dei servizi pubblici e del [OSCURATO:PERSONA] – dato che il mercato nordamericano, non interessato dall’infrazione, era riservato alla FECOA –, ed era pertanto, in linea di principio, direttamente responsabile dell’attuazione dell’intesa comune e della mancata ricerca di nuovi clienti in tutto il mercato interno…
…decisione impugnata e non alla violazione di forme sostanziali. Pertanto, detta esclusione non può integrare una violazione dell’art. 253 CE (v. punto 88 supra).
201. Non è fondata neppure la censura, formulata dalla [OSCURATO:PERSONA], secondo cui la [OSCURATO:PERSONA] si sarebbe contraddetta, al punto 371, lett. c), della decisione impugnata, considerando la [OSCURATO:PERSONA] personalmente responsabile,…
…Infatti, anche se le decisioni di rigetto della sua offerta e di aggiudicazione dell’appalto ad altri concorrenti avessero dovuto essere annullate in base a tali motivi, ciò nondimeno la [OSCURATO:PERSONA] non è riuscita a dimostrare l’illegittimità del motivo di esclusione accolto dalla BCE, in modo tale che quest’ultima avrebbe potuto sostituire le decisioni impugnate soltanto con una nuova decisione…
…partecipazione e il punto 3, n. 3, del progetto di capitolato d’oneri, la durata dell’appalto era di 36 mesi a decorrere dalla sua attribuzione. Le condizioni di partecipazione e il progetto di capitolato d’oneri specificavano che tale durata poteva essere prorogata una tantum per una durata massima di tre anni.
5. Secondo il punto 12, n. 2, del progetto di capitolato d’oneri, il fatto di presentare un’offerta…
…centrale europea (BCE) che, in data 31 luglio 2006, le aveva comunicato
l’esclusione dalle fasi successive di una gara d’appalto per la fornitura di servizi informatici.
I –
Contesto normativo
A –
Il diritto dell’Unione
1. La disciplina degli appalti della BCE
2.
Gli appalti della BCE erano disciplinati, all’epoca dei fatti, dalla circolare amministrativa 16 settembre 2003, n. 8/2003.
…
…condizioni minime, che dovevano essere necessariamente soddisfatte per prevenire l’esclusione dell’offerente dalla procedura di aggiudicazione, mentre i secondi rappresentavano criteri di aggiudicazione, la cui osservanza da parte dei singoli offerenti doveva essere valutata sulla scorta di un punteggio.
21.
Al n. 31 di tale profilo, veniva annotato, in relazione al caffè e al tè da fornire, il seguente…
…per la gestione corretta dell’attività e contro i quali non esista alcun motivo di esclusione ai sensi dell’art. 13 del Codice delle professioni artigiane, commerciali e industriali;
– in base alle circostanze (in particolare: le esperienze, le conoscenze e i mezzi propri) faccia prevedere il miglior gettito fiscale possibile per lo Stato federale (canone di concessione e prelievi sulle scommesse), nonché…
…Cessazione dell’infrazione prima dell’intervento
della [OSCURATO:PERSONA] — Esclusione
(Comunicazione della [OSCURATO:PERSONA] 2006/C 210/02, n. 29, primo trattino)
7.
Concorrenza — Ammende — Importo — Determinazione — Circostanze attenuanti — Comportamento anticoncorrenziale autorizzato o
incoraggiato da pubbliche autorità
(Comunicazione della [OSCURATO:PERSONA] 2006/C 210/02, n. 29,…
…l’[OSCURATO:PERSONA] proponevano rispettivamente ricorso contro le decisioni di esclusione dalle menzionate procedure di aggiudicazione.
13.
[OSCURATO:PERSONA] per la Lombardia ha sospeso i giudizi principali e sottoposto, relativamente a ciascuno di questi, le seguenti questioni pregiudiziali:
«A)
se ostino alla corretta applicazione degli articoli 15 e 16 della direttiva 2006/123/CE le disposizioni…
…per la gestione corretta dell’attività e contro i quali non esista alcun motivo di esclusione ai sensi dell’art. 13 del Codice delle professioni artigiane, commerciali e industriali del 1973 (Gewerbeordnung 1973) (…);
5. in base alle circostanze (in particolare: le esperienze, le conoscenze e i mezzi propri) faccia prevedere il miglior gettito fiscale possibile per lo Stato federale (canone di concessione…
…dell’accordo GQ non rispecchierebbe l’esistenza di detta intesa comune, bensì l’esclusione dei paesi dell’Europa occidentale dall’ambito di applicazione dell’accordo.
81. Dall’altro, le ricorrenti contestano l’esistenza di uno stretto rapporto tra l’accordo GQ e l’accordo EQ. A loro parere, nonostante il suo carattere particolareggiato, l’accordo GQ non farebbe riferimento all’accordo EQ. Inoltre,…
…centri autorizzati di assistenza fiscale, le procedure dei rimborsi di imposta, l’esclusione dall’ILOR dei redditi di impresa fino all’ammontare corrispondente al contributo diretto lavorativo, l’istituzione per il 1993 di un’imposta erariale straordinaria su taluni beni ed altre disposizioni tributarie (GURI n. 203 del 30 agosto 1993), ha introdotto, a favore delle società ex lege n. 142/90, l’esenzione…
…di valutazione. Nel corso delle prime due fasi del procedimento, cioè la fase di esclusione (punto 6.1 del capitolato d’oneri) e la fase di selezione (punto 6.2 del capitolato d’oneri), tutti i candidati venivano accettati. Nel corso dell’ultima fase, e cioè la fase di valutazione comparativa delle offerte e di attribuzione dell’appalto (punto 7 del capitolato d’oneri), per la quale era previsto, in…