…relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (
GU 1995, L 281, pag. 31
).
2
Tale domanda è stata presentata nell’ambito di una controversia tra il sig. [OSCURATO:PERSONA] e il [OSCURATO:PERSONA] (garante per la protezione dei dati personali, Irlanda), in merito al rifiuto di quest’ultimo di consentire al sig.…
…deve attuare misure tecniche ed organizzative appropriate al fine di garantire la protezione dei dati personali dalla distruzione accidentale o illecita, dalla perdita accidentale o dall’alterazione, dalla diffusione o dall’accesso non autorizzati, segnatamente quando il trattamento comporta trasmissioni di dati all’interno di una rete, o da qualsiasi altra forma illecita di trattamento di dati personali.…
…comunicazioni».
4.
Ai sensi dell’articolo 8:
«1. Ogni persona ha diritto alla protezione dei dati di carattere personale che la riguardano.
2. Tali dati devono essere trattati secondo il principio di lealtà, per finalità determinate e in base al consenso della persona interessata o a un altro fondamento legittimo previsto dalla legge. Ogni persona ha il diritto di accedere ai dati raccolti che…
…della direttiva 95/46 prevede che il divieto del trattamento di taluni tipi di dati personali, come quelli che rivelano l’origine razziale o le opinioni politiche, non è applicabile qualora il trattamento riguardi dati resi manifestamente pubblici dalla persona interessata o sia necessario per costituire, esercitare o difendere un diritto per via giudiziaria.
Diritto lettone
8
L’articolo 6 della Fizisko…
…assicurato dal decreto legislativo del 30 giugno 2003, n. 196 – Codice in materia di protezione dei dati personali (GURI n. 174 del 29 luglio 2003 - Supplemento ordinario n. 123).
Procedimento principale e questioni pregiudiziali
23
Il sig. [OSCURATO:PERSONA] è l’amministratore unico della Italiana [OSCURATO:SOCIETA]., società edile cui è stato assegnato l’appalto per la costruzione di un complesso turistico.…
…applicano fatte salve le prescrizioni della legislazione [dell’Unione] in materia di protezione dei dati personali e della vita privata e, in particolare, quelle dell’articolo 12 della direttiva 2002/58 (…)».
La direttiva
«vita privata e comunicazioni elettroniche
»
7
Ai sensi del considerando 39 della direttiva 2002/58, come modificata dalla direttiva 2009/136 (in prosieguo: la «direttiva “vita privata…
…conformità al diritto comunitario e nazionale e, nei casi in cui sia giustificato, la protezione dei dati, la tutela dell’ambiente e l’assetto territoriale. (…)».
9.
L’articolo 7 indica quanto segue:
«1. (…) [OSCURATO:PERSONA] membri possono finanziare la fornitura del servizio universale in conformità ad uno o più degli strumenti di cui ai paragrafi 2, 3 e 4, o in conformità a qualsiasi altro strumento…
…eccezioni di cui ai paragrafi 1, 2 e 3 si applicano unicamente al periodo nel quale la protezione è giustificata sulla base del contenuto del documento. Le eccezioni sono applicabili per un periodo massimo di 30 anni. Nel caso di documenti coperti dalle eccezioni relative alla vita privata o agli interessi commerciali e di documenti sensibili, le eccezioni possono continuare ad essere applicate anche dopo…
…tener conto dei principi esistenti nella legislazione comunitaria in materia di protezione dei dati personali, in tutti i settori di attività dell’Unione».
5
L’articolo 1 del regolamento medesimo così dispone:
«L’obiettivo del presente regolamento è di:
a)
definire i principi, le condizioni e le limitazioni, per motivi di interesse pubblico o privato, che disciplinano il diritto di accesso ai documenti…
…eccezioni di cui ai paragrafi 1, 2 e 3 si applicano unicamente al periodo nel quale la protezione è giustificata sulla base del contenuto del documento (…)».
Fatti
13.
Il 29 dicembre 2011, le autorità francesi hanno notificato alla Commissione, conformemente all’articolo 8, paragrafo 1, della direttiva 98/34, un progetto di decreto relativo al contenuto e alle condizioni di presentazione della dichiarazione…
…Egli afferma che la società avrebbe violato i suoi diritti alla riservatezza e alla protezione dei dati. In risposta ad un invito in tal senso da lui pubblicato su Internet, altri sette utenti [OSCURATO:PERSONA] hanno ceduto al sig. [OSCURATO:PERSONA] i loro diritti a contestare violazioni identiche. Si tratta di utenti domiciliati in Austria, in altri [OSCURATO:PERSONA] membri dell’Unione e in paesi terzi.…
…dell’individuo, in particolare in conformità con la legislazione comunitaria sulla protezione dei dati personali.
2. Le istituzioni rifiutano l’accesso a un documento la cui divulgazione arrechi pregiudizio alla tutela di quanto segue:
–
gli interessi commerciali di una persona fisica o giuridica, ivi compresa la proprietà intellettuale,
–
le procedure giurisdizionali e la consulenza legale,
–
gli obiettivi…
…tener conto dei principi esistenti nella legislazione comunitaria in materia di protezione dei dati personali, in tutti i settori di attività dell’Unione».
4
L’articolo 1 di tale regolamento, intitolato «Obiettivo», dispone quanto segue:
«L’obiettivo del presente regolamento è di:
a)
definire i principi, le condizioni e le limitazioni, per motivi di interesse pubblico o privato, che disciplinano il…
…conformità al diritto comunitario e nazionale e, nei casi in cui sia giustificato, la protezione dei dati, la tutela dell’ambiente e l’assetto territoriale. La protezione dei dati può comprendere la protezione dei dati personali, la riservatezza delle informazioni trasmesse o conservate, nonché la tutela della vita privata;
(…)».
5
Il capo 2 della direttiva 97/67 riguarda il servizio universale. L’articolo…
…fissando al contempo varie garanzie relative al rispetto della vita privata e della protezione dei dati personali dei passeggeri.
3.
La domanda di parere, riguardante sia la compatibilità dell’accordo previsto con il diritto primario dell’Unione sia la base giuridica adeguata della decisione del Consiglio che dovrà recare la conclusione dell’accordo previsto, è formulata come segue:
«Se l’accordo previsto…
…(…)
(8)
considerando che, per eliminare gli ostacoli alla circolazione dei dati personali, il livello di tutela dei diritti e delle libertà delle persone relativamente al trattamento di tali dati deve essere equivalente in tutti gli [OSCURATO:PERSONA] membri (…)
(9)
considerando che, data la protezione equivalente derivante dal ravvicinamento delle legislazioni nazionali, gli [OSCURATO:PERSONA] membri…
…documenti considerati.
Sulla prima parte, vertente sull’assenza di pregiudizio ai dati personali
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Dall’articolo 4, paragrafo 1, lettera b), del regolamento n. 1049/2001 emerge che le istituzioni rifiutano l’accesso a un documento la cui divulgazione arrechi pregiudizio alla tutela della vita privata e dell’integrità dell’individuo, in particolare in conformità con la legislazione dell’Unione sulla protezione…
…analoghe a quelle richieste per le autorità nazionali di controllo in materia di protezione dei dati personali ai sensi dell’articolo 28 della direttiva 95/46(…).
3)
Se i principi elaborati nella sentenza (…) dell’8 aprile 2014 [Commissione/Ungheria (
C‑288/12
,
EU:C:2014:237
)] siano applicabili alla situazione in cui i responsabili di un’[ANR] delle telecomunicazioni siano destituiti dall’incarico…
…discriminazione non consente, contrariamente al parere emesso dall’autorità olandese di protezione dei dati personali, di procedere ad una distinzione a seconda che la richiesta di messa a disposizione sia formulata da un prestatore olandese o da un operatore stabilito in un altro Stato membro, e ha pertanto respinto l’idea secondo la quale era necessario chiedere il consenso specifico degli abbonati olandesi…
…comunicazioni, a differenza di quanto è accaduto per le autorità nazionali di controllo della protezione dei dati personali. Le sentenze pronunciate relativamente a dette ultime autorità (soprattutto [OSCURATO:PERSONA]/[OSCURATO:PERSONA], [OSCURATO:PERSONA]/[OSCURATO:PERSONA] e [OSCURATO:PERSONA]/Ungheria) offrono elementi di riferimento che, con determinate riserve, sono applicabili alle ANR del settore delle comunicazioni…