…quest’ultimo di negare, da un lato, alla sig.ra [OSCURATO:PERSONA] un diritto di soggiorno in [OSCURATO:PERSONA] e, dall’altro, di ordinarle di lasciare il territorio lussemburghese.
3.
Più precisamente, dopo il rigetto della sua domanda di protezione internazionale da parte delle autorità e dei giudici lussemburghesi, la sig.ra [OSCURATO:PERSONA] ha chiesto la concessione di uno status di tolleranza,…
…terzi o apolidi, della qualifica di rifugiato o di persona altrimenti bisognosa di protezione internazionale, nonché norme minime sul contenuto della protezione riconosciuta (
GU L 304, pag. 12
); tale direttiva è stata sostituita dalla direttiva 2011/95/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 dicembre 2011, recante norme sull’attribuzione, a cittadini di paesi terzi o apolidi, della qualifica…
…[OSCURATO:PERSONA] di Ginevra, che costituisce la pietra angolare della disciplina giuridica internazionale relativa alla protezione dei rifugiati (
7
). La direttiva mira a fissare norme minime e criteri comuni per tutti gli [OSCURATO:PERSONA] membri per il riconoscimento e il contenuto dello status di rifugiato (
8
), per identificare le persone che hanno effettivamente bisogno di protezione internazionale (…
…Dovrebbe essere attuato nel rispetto degli obblighi degli Stati membri in materia di protezione internazionale e di non respingimento».
4
L’articolo 6 di detto regolamento, intitolato «Effettuazione delle verifiche di frontiera», così recita:
«1. Le guardie di frontiera esercitano le loro funzioni nel pieno rispetto della dignità umana.
Tutte le misure adottate nell’esercizio delle loro funzioni sono…
…21 novembre 2006 ha presentato presso le autorità lussemburghesi una domanda di protezione internazionale ai sensi della legge del 5 maggio 2006 relativa al diritto di asilo e a forme complementari di protezione (
Mémorial
A 2006, pag. 1402). Tale domanda è stata tuttavia respinta dalle predette autorità e la decisione di queste ultime è stata confermata dai giudici lussemburghesi.
12
In seguito, la…
…carico di detta adozione.
C –
Sull’asserita violazione del diritto fondamentale alla protezione dei dati di carattere personale
35.
Dato che la domanda di pronuncia pregiudiziale si limita a indicare che l’articolo 1, paragrafo 2, del regolamento n. 2252/2004 come modificato violerebbe anche «la libertà di ingresso e di uscita, l’articolo 17 del Patto internazionale sui diritti civili e politici, nonché…
…il documento di viaggio, in quanto contribuiscono in maniera significativa alla protezione contro l’uso fraudolento. Dovrebbero essere tenute in considerazione le specifiche dell’Organizzazione internazionale per l’aviazione civile (ICAO) e, in particolare, quelle di cui al documento 9303 sui documenti di viaggio leggibili a macchina.
(...)
(8)
Al trattamento dei dati personali nel quadro del rilascio…
…offrono un livello di rispetto dei diritti sufficiente ad assicurare il livello di protezione adeguato dei diritti procedurali di un cittadino dell’Unione. A tale proposito, mi permetto di attirare l’attenzione sul testo dell’articolo 1 della direttiva 2008/115, ai termini del quale detta direttiva «stabilisce norme e procedure comuni da applicarsi negli [OSCURATO:PERSONA] membri (…)
nel rispetto dei…
…delle disposizioni in materia del diritto dell’Unione europea o del diritto pubblico internazionale e in particolare della CEDU, secondo l’interpretazione della Corte europea dei diritti dell’uomo».
113.
La difficoltà cui la direttiva 2006/24 ci pone di fronte, mi sia permesso di ripeterlo ancora una volta, è che si tratta di una direttiva che mira soltanto a determinare un obbligo, gravante sui fornitori…
…terzi o apolidi, della qualifica di rifugiato o di persona altrimenti bisognosa di protezione internazionale, nonché norme minime sul contenuto della protezione riconosciuta (GU L 304, pag. 2) lo Stato membro non è tenuto a motivare tale decisione ma deve «provved[ere] affinché le motivazioni del rifiuto di riconoscere lo status di rifugiato siano esposte nel fascicolo del richiedente e il richiedente…
…venga rilasciato un visto per scopo di visita.
I –
Contesto normativo
A –
Diritto internazionale
6.
La Repubblica federale di [OSCURATO:PERSONA] e la [OSCURATO:PERSONA] sono parti contraenti, rispettivamente dal 1958 e dal 1961, dell’Accordo europeo sulla circolazione delle persone fra i paesi membri del Consiglio d’Europa. Ai sensi di tale Accordo i cittadini delle parti contraenti, qualunque sia il…
…determinare la legge applicabile (ad esempio, nel diritto fiscale e nel diritto internazionale privato) e per evitare il cosiddetto «turismo sociale» (
77
). In altri casi, può costituire la sostanza di un diritto (
78
), o un elemento la cui assenza esclude l’accesso ad una prestazione (
79
). In taluni contesti viene definita espressamente. In altri no. Di conseguenza, la residenza non corrisponde…
…determinare la legge applicabile (ad esempio, nel diritto fiscale e nel diritto internazionale privato) e per evitare il cosiddetto «turismo sociale» (
77
). In altri casi, può costituire la sostanza di un diritto (
78
), o un elemento la cui assenza esclude l’accesso ad una prestazione (
79
). In taluni contesti viene definita espressamente. In altri no. Di conseguenza, la residenza non corrisponde…
…precede, sottolineo che le deroghe in questione risultano da accordi di diritto internazionale. Infatti, ai sensi dell’articolo 39, paragrafo 1, letto in combinato disposto con l’allegato 5, punto 1, della Convenzione sulla circolazione stradale, firmata a Vienna l’8 novembre 1968 (
80
), ogni autoveicolo deve soddisfare le disposizioni di tale Convenzione nonché le prescrizioni tecniche in vigore…
…precede, sottolineo che le deroghe in questione risultano da accordi di diritto internazionale. Infatti, ai sensi dell’articolo 39, paragrafo 1, letto in combinato disposto con l’allegato 5, punto 1, della Convenzione sulla circolazione stradale, firmata a Vienna l’8 novembre 1968 (
80
), ogni autoveicolo deve soddisfare le disposizioni di tale Convenzione nonché le prescrizioni tecniche in vigore…
a dell’esame di una prima domanda di permesso di soggiorno ai sensi della lettera a) o di una domanda d’asilo;
(…)».
5. L’articolo 3 del regolamento n. 562/2006, intitolato «Campo di applicazione», stabilisce quanto segue:
«Il presente regolamento si applica a chiunque attraversi le frontiere interne o esterne di uno Stato membro, senza pregiudizio:
a) dei diritti dei beneficiari del diritto comunitario…
…richiedente sottolineerebbe l’intenzione di non volersi avvalere più della tutela internazionale. Verrebbe pertanto meno il fondamento per l’applicazione del regolamento n. 343/2003, inteso, da un lato, a garantire un procedimento rapido al richiedente asilo, e, dall’altro, a prevenire un eventuale abuso risultante dalla presentazione contestuale o successiva di più domande di asilo.
17.
I ricorrenti…
…ricongiungimento familiare dovrebbero essere adottate in conformità con l’obbligo di protezione della famiglia e di rispetto della vita familiare che è consacrato in numerosi strumenti di diritto internazionale. La presente direttiva rispetta i diritti fondamentali ed i principi riconosciuti in particolare nell’articolo 8 della [Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà…
…familiare – Direttiva 2003/86/CE – Ricongiungimento familiare per i beneficiari di protezione internazionale – Articolo 11, paragrafo 2 – Onere e livello della prova richiesti ai fini della dimostrazione dei vincoli familiari – Assenza di documenti ufficiali – Norma di procedura nazionale che consente di respingere la domanda di ricongiungimento familiare laddove il soggiornante non spieghi in modo plausibile…
…formazione (
15
). La sua lettera b) si riferisce alle persone che beneficiano di una protezione temporanea, che, lo ricordo, è della durata massima di un anno (
16
). Le sue lettere c) e d) riguardano le persone che beneficiano di una protezione internazionale o la cui domanda è in corso di esame. La sua lettera f) fa riferimento, infine, alle persone la cui situazione giuridica è disciplinata dagli accordi…