…sull’attribuzione, a cittadini di paesi terzi o apolidi, della qualifica di beneficiario di protezione internazionale, su uno status uniforme per i rifugiati o per le persone aventi titolo a beneficiare della protezione sussidiaria, nonché sul contenuto della protezione riconosciuta (
GU 2011, L 337, pag. 9
).
2
Tale domanda è stata presentata nell’ambito di una controversia tra SW e l’Office français de protection…
…sull’attribuzione, a cittadini di paesi terzi o apolidi, della qualifica di beneficiario di protezione internazionale, su uno status uniforme per i rifugiati o per le persone aventi titolo a beneficiare della protezione sussidiaria, nonché sul contenuto della protezione riconosciuta (
GU 2011, L 337, pag. 9
), e della direttiva 2008/115/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 2008, recante norme…
…così recitava:
«Fatte salve le disposizioni più favorevoli contenute in un trattato internazionale, il ministro o un suo delegato possono emettere nei confronti dello straniero, che non è autorizzato né ammesso a soggiornare per più di tre mesi o a stabilirsi nel Regno, un ordine di lasciare il territorio entro un termine prestabilito oppure devono rilasciare, nei casi di cui al punto 1
o
, 2°, 5°, 11°…
…meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l’esame di una domanda di protezione internazionale – Competenza dello Stato membro che ha rilasciato al richiedente il titolo di soggiorno – Articolo 2, lettera l) – Nozione di “titolo di soggiorno” – Tessera diplomatica rilasciata da uno Stato membro – Convenzione di Vienna sulle relazioni diplomatiche
Controlli alle frontiere, asilo e immigrazione…
…Deduzione di un mutamento delle circostanze dopo la chiusura della procedura di protezione internazionale – Termine ultimo per dedurre un mutamento delle circostanze – Articolo 267 TFUE – Pendenza della controversia principale – Obbligo di verifica del giudice del rinvio – Principio di leale cooperazione – Articolo 4, paragrafo 3, TUE – Ricevibilità del rinvio pregiudiziale)
I.
Introduzione
1.
Le domande…
…sull’attribuzione, a cittadini di paesi terzi o apolidi, della qualifica di beneficiario di protezione internazionale, su uno status uniforme per i rifugiati o per le persone aventi titolo a beneficiare della protezione sussidiaria, nonché sul contenuto della protezione riconosciuta (
GU 2011, L 337, pag. 9
), nonché degli articoli 7 e 24 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea (in prosieguo:…
…sull’attribuzione, a cittadini di paesi terzi o apolidi, della qualifica di beneficiario di protezione internazionale, su uno status uniforme per i rifugiati o per le persone aventi titolo a beneficiare della protezione sussidiaria, nonché sul contenuto della protezione riconosciuta (
3
), e degli articoli 7 e 24 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea (in prosieguo: la «Carta»).
2.
Tale domanda…
…esporrò, in linea con quanto recentemente dichiarato dalla Corte, in materia di protezione internazionale, nella sua sentenza del 22 settembre 2022, [OSCURATO:PERSONA] Főigazgatóság e a. (
3
), le ragioni per cui ritengo che l’articolo 20 TFUE, letto alla luce degli articoli 41 e 47 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea (
4
), debba essere interpretato nel senso che esso osta a una…
…[OSCURATO:PERSONA]) (in prosieguo: l’«Ufficio federale»), in merito all’esame della domanda di protezione internazionale presentata da tale persona.
Contesto normativo
Diritto dell’Unione
Direttiva 2013/32/UE
3
Il considerando 52 della direttiva 2013/32/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013, recante procedure comuni ai fini del riconoscimento e della revoca dello status di protezione internazionale…
…non accompagnato il 31 dicembre 2015 e l’8 gennaio 2016 ha presentato domanda di protezione internazionale. [OSCURATO:PERSONA] für Fremdenwesen und Asyl (Ufficio federale per gli stranieri e l’asilo) ha concesso a RI lo status di rifugiato mentre era minorenne e gli ha notificato la relativa decisione il 5 gennaio 2017. Il 6 aprile 2017, tre mesi e un giorno più tardi, i genitori di RI, CR e GF, nonché…
…allontanamento degli stranieri) (
9
), così prevedeva:
«Salvo deroghe previste da un trattato internazionale o dalla legge, l’ingresso può essere rifiutato al cittadino straniero che si trovi in una delle seguenti situazioni:
1
o
se viene fermato nella zona di transito aeroportuale senza essere in possesso dei documenti richiesti dall’articolo 2;
(...)
5°
se è segnalato ai fini della non ammissione e del divieto…
…pregiudica l’applicazione di disposizioni particolari relative al diritto d’asilo e alla protezione internazionale o al rilascio di visti per soggiorno di lunga durata.
2. Il respingimento può essere disposto solo con un provvedimento motivato che ne indichi le ragioni precise. Il provvedimento è adottato da un’autorità competente secondo la legislazione nazionale ed è d’applicazione immediata.
Il provvedimento…
…Ungheria e Repubblica ceca (Meccanismo temporaneo di ricollocazione di richiedenti protezione internazionale),
C‑715/17, C‑718/17 e C‑719/17
,
EU:C:2020:257
, punti
75
e
76
e giurisprudenza ivi citata].
30
Nella specie, la [OSCURATO:PERSONA] non è pervenuta a dimostrare che la [OSCURATO:PERSONA] abbia violato i limiti del margine discrezionale considerato al punto precedente della presente sentenza. A…
…pubblica” qualunque malattia con potenziale epidemico ai sensi del regolamento sanitario internazionale dell’[OMS] e altre malattie infettive o parassitarie contagiose che siano oggetto di disposizioni di protezione applicabili ai cittadini degli [OSCURATO:PERSONA] membri».
19
Ai sensi dell’articolo 3 del medesimo regolamento, intitolato «Campo di applicazione»:
«Il presente regolamento si applica a chiunque…
…Consiglio del 26 giugno 2013 recante norme relative all’accoglienza dei richiedenti protezione internazionale (
GU 2013, L 180, pag. 96
).
(
64
) Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013, che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l’esame di una domanda di protezione internazionale presentata in uno degli Stati membri da un…
…un minore di un paese terzo, adottata unitamente al rigetto della sua domanda di protezione internazionale, e che fissa un termine di 30 giorni per la partenza volontaria a decorrere dalla rispettiva data in cui la decisione entra in vigore, qualora, per motivi di diritto e per un periodo indeterminato, non sia possibile rimpatriare uno dei genitori in un paese indicato dall’articolo 3, paragrafo 3,…
…Ungheria e Repubblica ceca (Meccanismo temporaneo di ricollocazione di richiedenti protezione internazionale) (
C‑715/17, C‑718/17 e C‑719/17
,
EU:C:2020:257
, punto
145
e giurisprudenza ivi citata).
(
27
) Sentenza del 30 settembre 2003, Fiocchi munizioni/[OSCURATO:PERSONA] (
T‑26/01
,
EU:T:2003:248
, punto
58
).
(
28
) Su tale questione, più in generale, v. le mie conclusioni nella causa BCE/Crédit…
…Ungheria e Repubblica ceca (Meccanismo temporaneo di ricollocazione di richiedenti protezione internazionale),
C‑715/17, C‑718/17 e C‑719/17
,
EU:C:2020:257
, punto
91
e giurisprudenza ivi citata].
20
Ne consegue, in particolare, che l’oggetto di un ricorso proposto ai sensi dell’articolo 258 TFUE è determinato dal procedimento precontenzioso previsto da tale disposizione. Pertanto, il ricorso deve essere…
…25 giugno 2020, [OSCURATO:PERSONA] (Autorità preposta a ricevere una domanda di protezione internazionale),
C‑36/20 PPU
,
EU:C:2020:495
, punto
53
].
22
Anzitutto, occorre rilevare che, ai termini dell’articolo 4, paragrafo 3, del regolamento n. 261/2004, «[i]n caso di negato imbarco a passeggeri non consenzienti, il vettore aereo operativo provvede immediatamente a versare una compensazione pecuniaria…
…Ungheria e Repubblica ceca (Meccanismo di ricollocazione temporanea dei richiedenti protezione internazionale) (
C‑715/17, C‑718/17 e C‑719/17
,
EU:C:2020:257
, punto
56
e giurisprudenza citata)
(
17
) V. sentenze citate nella nota a piè di pagina 4 delle presenti conclusioni.
(
18
) V. sentenza del 4 settembre 2014, [OSCURATO:PERSONA]/Francia (
C‑237/12
,
EU:C:2014:2152
, punto
74
e giurisprudenza citata).…