Corte di giustizia UE n. 1605/2012

Sentenza del Tribunale (Terza Sezione) del 22 maggio 2012 — [OSCURATO:PERSONA] / Commissione (causa T‑17/09) «Appalti pubblici di servizi — Gara d’appalto — Prestazione di servizi informatici relativi ad un sistema di scambio elettronico di informazioni sulla previdenza sociale (sistema [OSCURATO:PERSONA]) nel settore del coordinamento della previdenza sociale delle persone che si spostano in Europa — Rigetto dell’offerta di un candidato — Affidamento dell’appalto — Obbligo di motivazione — Trasparenza — Parità di trattamento — Errore manifesto di valutazione — Carenza di interesse ad agire — Responsabilità extracontrattuale» 1. Appalti pubblici dell’Unione europea — Conclusione di un appalto a seguito di gara — Potere discrezionale delle istituzioni — Sindacato giurisdizionale — Limiti (v. punto 37) 2. Atti delle istituzioni — Motivazione — Obbligo — Portata — Decisione di escludere un’offerta nell’ambito di una procedura di aggiudicazione di un appalto pubblico di servizi — Presa in considerazione, nell’ambito della motivazione, delle risposte di un’istituzione alle domande di un offerente scartato — Presupposto (Art. 253 CE; regolamento del Consiglio n. 1605/2002, art. 100, § 2; regolamento della Commissione n. 2342/2002, art. 149, § 3) (v. punti 38‑45, 56, 73) 3. Appalti pubblici dell’Unione europea — Procedura di aggiudicazione degli appalti pubblici — Obbligo di rispettare il principio della parità di trattamento e di non discriminazione degli offerenti — Portata (Regolamento del Consiglio n. 1605/2002; regolamento della Commissione n. 2342/2002) (v. punti 65‑68) 4. Ricorso di annullamento — Interesse ad agire — Persone fisiche o giuridiche — Ricorso che può procurare un beneficio al ricorrente — Nozione — Ricorso proposto da un offerente, scartato prima dello stadio che precede la decisione di aggiudicazione di un appalto pubblico, avverso la decisione di aggiudicazione dell’appalto a un altro offerente — Esclusione — Irricevibilità (Art. 230, quarto comma, CE) (v. punti 114, 117‑120) 5. Responsabilità extracontrattuale — Presupposti — Illecito — Danno — Nesso causale — Danno certo ed effettivo — Danno da lucro cessante — Danno futuro e ipotetico — Inammissibilità (Art. 288, secondo comma, CE) (v. punti 122‑123) 6. Procedura — Spese — Condanna della parte vittoriosa a sopportare le proprie spese nonché quelle dei ricorrenti — Presupposto (Regolamento di procedura del Tribunale, art. 87, § 3) (v. punti 130‑132) [OSCURATO:PERSONA] un lato, domanda di annullamento della decisione della Commissione che respinge l’offerta presentata dalla ricorrente nell’ambito del bando di gara d’appalto VT/2008/019 [OSCURATO:PERSONA], relativo alla fornitura di prodotti e servizi informatici nell’ambito del sistema [OSCURATO:PERSONA] (GU 2008/S 111‑148 213), nonché della decisione di aggiudicare l’appalto ad un altro offerente e, dall’altro, domanda di risarcimento danni. Dispositivo 1) Il ricorso è respinto. 2) [OSCURATO:PERSONA] — [OSCURATO:PERSONA] kai Tilematikis AE è condannata alle spese.