Corte di giustizia UE n. 966/2020

62019TJ0173_INF Sentenza del Tribunale (Settima Sezione) dell’11 novembre 2020 – AV e AW / Parlamento (causa T-173/19) «Funzione pubblica – Funzionari – Rimborso di spese mediche – Indagine dell’OLAF – Articolo 85 dello Statuto – Ripetizione dell'indebito » 1. Procedimento giurisdizionale – Eccezione di irricevibilità – Potere del Tribunale di respingere un ricorso nel merito senza statuire sull’eccezione di irricevibilità – Portata del suo potere discrezionale (Regolamento di procedura del Tribunale, artt. 126 e 130) (v. punti 42, 43) 2. Ricorsi dei funzionari – Ricorso diretto contro la decisione di rigetto del reclamo – Ricevibilità – Obbligo di statuire sulle conclusioni dirette contro la decisione di rigetto del reclamo – Conclusioni prive di contenuto autonomo o decisione meramente confermativa – Insussistenza (Statuto dei funzionari, artt. 90 e 91) (v. punti 44, 45) 3. Procedimento giurisdizionale – Deduzione di motivi nuovi in corso di causa – Presupposti – Motivo fondato su elementi emersi in corso di causa – Insussistenza – Ampliamento di un motivo esistente – Assenza di ampliamento – Irricevibilità (Regolamento di procedura del Tribunale, art. 84, § 1) (v. punti 52, 53) 4. Bilancio dell’Unione europea – Regolamento finanziario – Recupero dei crediti dell’Unione nei confronti dei terzi – Rispetto dei diritti della difesa – Informazione del debitore, prima dell'adozione della decisione di recupero, riguardo all'esistenza e all'importo del credito – Violazione – Insussistenza (Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, art. 41; Statuto dei funzionari, art. 85; Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 966/2012, artt. 78, § 1, e 80; Regolamento della Commissione n. 1268/2012, art. 81) (v. punti 59-72) 5. Funzionari – Ripetizione dell'indebito – Presupposti – Manifesta irregolarità del versamento – Conoscenza da parte dell’interessato – Criteri (Statuto dei funzionari, art. 85) (v. punti 85-88, 92, 127, 128) 6. Funzionari – Ripetizione dell'indebito – Termine di prescrizione – Agente che ha deliberatamente indotto in errore l'amministrazione – Inopponibilità di detto termine all'amministrazione (Statuto dei funzionari, artt. 11 e 85, comma 2) (v. punti 106-110, 133) 7. Funzionari – Dovere di sollecitudine dell'amministrazione – Principio di buona amministrazione – Portata – Presa in considerazione degli interessi del funzionario (Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, art. 41) (v. punti 119, 126) 8. Diritto dell’Unione europea – Principi – Osservanza di un termine ragionevole – Violazione in un procedimento amministrativo – Effetti (Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, art. 41, § 1) (v. punti 131, 132, 141-144) 9. Funzionari – Ripetizione dell'indebito – Invocazione di uno sviamento di potere rispetto a una decisione di recupero validamente adottata – Insussistenza di margine discrezionale dell'istituzione interessata – Rigetto (Statuto dei funzionari, art. 85) (v. punti 150-155) [OSCURATO:PERSONA] fondata sull’articolo 270 TFUE diretta ad ottenere l’annullamento delle decisioni del Parlamento del 23 luglio e del 1 o agosto 2018, con le quali quest’ultimo ha proceduto al recupero dell’importo di EUR 5289 nei confronti della ricorrente e dell’importo di EUR 3880 nei confronti del ricorrente, a causa dell’indebito pagamento di detti importi a titolo di rimborso di spese mediche. Dispositivo 1) Il ricorso è respinto. 2) Ciascuna parte sopporterà le proprie spese.