Corte di giustizia UE n. 1049/2023

62021TJ0597_INF Sentenza del Tribunale (Settima Sezione) del 15 marzo 2023 – [OSCURATO:PERSONA] / Commissione (causa T‑597/21) ( 1 ) «Accesso ai documenti – Regolamento n. 1049/2001 – Documenti relativi a diversi progetti nell’ambito dei programmi eTEN nonché del quinto e sesto programma quadro per la ricerca e lo sviluppo tecnologico – Diniego parziale di accesso – Indisponibilità di documenti – Limitazione unilaterale dell’ambito di applicazione della domanda di accesso – Obbligo di procedere a un esame specifico e concreto – Carico di lavoro irragionevole – Articolo 266 TFUE – Decisione adottata in esecuzione di una sentenza del Tribunale – Provvedimenti che l’esecuzione di una sentenza di annullamento comporta» 1. Istituzioni dell’Unione europea – Diritto di accesso del pubblico ai documenti – Regolamento n. 1049/2001 – Diniego di accesso a un documento con la motivazione che non esiste o non è detenuto dall’istituzione interessata – Presunzione d’inesistenza ricavata da una dichiarazione formulata in tal senso dall’istituzione interessata – Presunzione semplice superabile in base a indizi pertinenti e concordanti – Applicazione per analogia in caso di documenti non reperiti (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 2, §§ 1 e 3) (v. punti 25‑28, 38, 40) 2. Istituzioni dell’Unione europea – Diritto di accesso del pubblico ai documenti – Regolamento n. 1049/2001 – Obbligo generale di conservazione dei documenti – Insussistenza – Possibilità di garantire l’esecuzione dell’obbligo mediante una domanda di accesso – Esclusione (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 2, § 1) (v. punto 31) 3. Istituzioni dell’Unione europea – Diritto di accesso del pubblico ai documenti – Regolamento n. 1049/2001 – Obbligo per l’istituzione di procedere a un esame concreto e individuale dei documenti – Esame che si riveli particolarmente gravoso e incongruo – Deroga all’obbligo di esame – Portata limitata – Onere della prova gravante sull’istituzione – Obbligo per l’istituzione di concertarsi con il richiedente (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, artt. 6, § 3, 7, § 3, e 8, § 2) (v. punti 49‑57, 90, 91, 93, 97) 4. Istituzioni dell’Unione europea – Diritto di accesso del pubblico ai documenti – Regolamento n. 1049/2001 – Obbligo per l’istituzione di procedere a un esame concreto e individuale dei documenti – Carico di lavoro irragionevole – Stima del tempo necessario per il trattamento della domanda di accesso – Presa in considerazione dei documenti che presentano diversi livelli di complessità – Documenti già esaminati – Irrilevanza – Termine per la consultazione dei terzi – Inclusione – Stima errata o eccessiva del tempo necessario per il trattamento della domanda di accesso – Insussistenza (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 4, § 4, artt. 7 e 8) (v. punti 67, 71, 74, 76‑79, 81) 5. Istituzioni dell’Unione europea – Diritto di accesso del pubblico ai documenti – Regolamento n. 1049/2001 – Obbligo per l’istituzione di procedere a un esame concreto e individuale dei documenti – Carico di lavoro irragionevole – Obbligo di tener conto dell’interesse particolare del richiedente a difendersi in un procedimento nazionale – Insussistenza (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001, art. 2, § 1) (v. punti 83‑87, 107) 6. Ricorso di annullamento – Sentenza di annullamento – Effetti – Obbligo di adottare provvedimenti d’esecuzione – Portata (Art. 266 TFUE) (v. punti 101, 104) 7. Istituzioni dell’Unione europea – Diritto di accesso del pubblico ai documenti – Regolamento n. 1049/2001 – Comportamento dell’istituzione – Violazione del principio di buona fede – Assenza (Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1049/2001) (v. punti 110‑112) Dispositivo 1) Il ricorso è respinto. 2) Il sig. [OSCURATO:PERSONA] è condannato alle spese. ( 1 ) GU C 462 del 15.11.2021 .