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Corte di giustizia UEsentenzaSezione I

Corte di giustizia UE/2024

ECLI:EU:T:2024:746
Testo integrale del provvedimento

Testo integrale del provvedimento

62022TJ0634_INF

Sentenza del Tribunale (Decima Sezione) del 23 ottobre 2024 –

ZR / EUIPO

(causa T‑634/22) ( 1 ) «Funzione pubblica – Assunzione – Bando di concorso – Concorso generale EUIPO/AD/01/17 – Articolo 266 TFUE – Decisione sulla compensazione finanziaria adottata in esecuzione di una sentenza del Tribunale – Misure che l’esecuzione di una sentenza di annullamento comporta – Competenza estesa al merito – Responsabilità»

1. Ricorsi dei funzionari – Sentenza di annullamento – Effetti – Obbligo di adottare provvedimenti d’esecuzione – Annullamento della decisione di una commissione giudicatrice di concorso di non iscrivere un candidato nell’elenco di riserva – Annullamento fondato sulla composizione instabile della commissione giudicatrice – Riapertura del concorso nei confronti del solo ricorrente – Nuove prove che possono essere esaminate da una commissione giudicatrice composta da un numero di membri diverso rispetto alle prove iniziali – Modalità di esecuzione inadeguata (Art. 266 TFUE; Statuto dei funzionari, art. 29, § 1, comma 2, e allegato III, art. 3) (v. punti 41, 43‑45, 48‑52)

2. Ricorsi dei funzionari – Sentenza di annullamento – Effetti – Obbligo di adottare provvedimenti d’esecuzione – Potere discrezionale dell’amministrazione – Possibilità di instaurare un dialogo con la vittima (Art. 266 TFUE) (v. punti 42, 71)

3. Ricorsi dei funzionari – Sentenza di annullamento – Effetti – Obbligo di adottare provvedimenti d’esecuzione – Annullamento della decisione di una commissione giudicatrice di concorso di non iscrivere un candidato nell’elenco di riserva – Annullamento fondato sulla composizione instabile della commissione giudicatrice – Iscrizione diretta del candidato nell’elenco di riserva in applicazione di un coefficiente correttore – Modalità di esecuzione inadeguata (Art. 266 TFUE; Statuto dei funzionari, artt. 27 e 29) (v. punti 53‑60)

4. Ricorso di annullamento – Sentenza di annullamento – Effetti – Obbligo di adottare provvedimenti d’esecuzione – Difficoltà particolari – Compensazione equa dello svantaggio causato al ricorrente dall’atto impugnato – Risarcimento del danno materiale connesso alla perdita di un’opportunità – Valutazione – Criteri (Art. 266 TFUE) (v. punti 75‑80)

5. Ricorsi dei funzionari – Competenza estesa al merito – Controversie di carattere pecuniario ai sensi dell’articolo 91, paragrafo 1, dello Statuto – Nozione – Azione per responsabilità diretta da un agente contro una istituzione o un organismo dell’Unione – Inclusione (Statuto dei funzionari, art. 91, § 1) (v. punti 82‑86)

6. Ricorsi dei funzionari – Competenza estesa al merito – Risarcimento del danno materiale collegato alla perdita di un’opportunità di essere nominato funzionario in seguito alla costituzione di un elenco di riserva – Valutazione – Criteri (Statuto dei funzionari, art. 91, § 1) (v. punti 87‑94)

7. Procedimento giurisdizionale – Atto introduttivo del giudizio – Requisiti di forma – Individuazione dell’oggetto della controversia – Esposizione sommaria dei motivi dedotti – Ricorso diretto al risarcimento dei danni cagionati da un’istituzione dell’Unione – Elementi idonei a identificare il comportamento contestato all’istituzione, il nesso di causalità e il carattere reale e certo del danno cagionato [Statuto della Corte di giustizia, art. 21, comma 1; regolamento di procedura del Tribunale, art. 76, d)] (v. punti 102, 103)

8. Ricorsi dei funzionari – Domanda di risarcimento del danno causato da un comportamento privo di carattere decisionale – Mancanza di un procedimento precontenzioso conforme allo Statuto – Irricevibilità (Statuto dei funzionari, artt. 90 e 91) (v. punti 104, 105) Dispositivo 1) La decisione dell’Ufficio dell’unione europea per la proprietà intellettuale (EUIPO) del 14 dicembre 2021 è annullata nella parte in cui attribuisce una somma pari a EUR 5000 a ZR in esecuzione della sentenza del 13 gennaio 2021, ZR/EUIPO (T‑610/18). 2) Il ricorso è respinto quanto al resto. 3) L’EUIPO è condannato a versare a ZR una compensazione finanziaria pari a EUR 10000. 4) L’EUIPO è condannato alle spese. ( 1 ) GU C 24 del 23.1.2023 .

62022TJ0634_INF Sentenza del Tribunale (Decima Sezione) del 23 ottobre 2024 – ZR / EUIPO (causa T‑634/22) ( 1 ) «Funzione pubblica – Assunzione – Bando di concorso – Concorso generale EUIPO/AD/01/17 – Articolo 266 TFUE – Decisione sulla compensazione finanziaria adottata in esecuzione di una sentenza del Tribunale – Misure che l’esecuzione di una sentenza di annullamento comporta – Competenza estesa al merito – Responsabilità» 1. Ricorsi dei funzionari – Sentenza di annullamento – Effetti – Obbligo di adottare provvedimenti d’esecuzione – Annullamento della decisione di una commissione giudicatrice di concorso di non iscrivere un candidato nell’elenco di riserva – Annullamento fondato sulla composizione instabile della commissione giudicatrice – Riapertura del concorso nei confronti del solo ricorrente – Nuove prove che possono essere esaminate da una commissione giudicatrice composta da un numero di membri diverso rispetto alle prove iniziali – Modalità di esecuzione inadeguata (Art. 266 TFUE; Statuto dei funzionari, art. 29, § 1, comma 2, e allegato III, art. 3) (v. punti 41, 43‑45, 48‑52) 2. Ricorsi dei funzionari – Sentenza di annullamento – Effetti – Obbligo di adottare provvedimenti d’esecuzione – Potere discrezionale dell’amministrazione – Possibilità di instaurare un dialogo con la vittima (Art. 266 TFUE) (v. punti 42, 71) 3. Ricorsi dei funzionari – Sentenza di annullamento – Effetti – Obbligo di adottare provvedimenti d’esecuzione – Annullamento della decisione di una commissione giudicatrice di concorso di non iscrivere un candidato nell’elenco di riserva – Annullamento fondato sulla composizione instabile della commissione giudicatrice – Iscrizione diretta del candidato nell’elenco di riserva in applicazione di un coefficiente correttore – Modalità di esecuzione inadeguata (Art. 266 TFUE; Statuto dei funzionari, artt. 27 e 29) (v. punti 53‑60) 4. Ricorso di annullamento – Sentenza di annullamento – Effetti – Obbligo di adottare provvedimenti d’esecuzione – Difficoltà particolari – Compensazione equa dello svantaggio causato al ricorrente dall’atto impugnato – Risarcimento del danno materiale connesso alla perdita di un’opportunità – Valutazione – Criteri (Art. 266 TFUE) (v. punti 75‑80) 5. Ricorsi dei funzionari – Competenza estesa al merito – Controversie di carattere pecuniario ai sensi dell’articolo 91, paragrafo 1, dello Statuto – Nozione – Azione per responsabilità diretta da un agente contro una istituzione o un organismo dell’Unione – Inclusione (Statuto dei funzionari, art. 91, § 1) (v. punti 82‑86) 6. Ricorsi dei funzionari – Competenza estesa al merito – Risarcimento del danno materiale collegato alla perdita di un’opportunità di essere nominato funzionario in seguito alla costituzione di un elenco di riserva – Valutazione – Criteri (Statuto dei funzionari, art. 91, § 1) (v. punti 87‑94) 7. Procedimento giurisdizionale – Atto introduttivo del giudizio – Requisiti di forma – Individuazione dell’oggetto della controversia – Esposizione sommaria dei motivi dedotti – Ricorso diretto al risarcimento dei danni cagionati da un’istituzione dell’Unione – Elementi idonei a identificare il comportamento contestato all’istituzione, il nesso di causalità e il carattere reale e certo del danno cagionato [Statuto della Corte di giustizia, art. 21, comma 1; regolamento di procedura del Tribunale, art. 76, d)] (v. punti 102, 103) 8. Ricorsi dei funzionari – Domanda di risarcimento del danno causato da un comportamento privo di carattere decisionale – Mancanza di un procedimento precontenzioso conforme allo Statuto – Irricevibilità (Statuto dei funzionari, artt. 90 e 91) (v. punti 104, 105) Dispositivo 1) La decisione dell’Ufficio dell’unione europea per la proprietà intellettuale (EUIPO) del 14 dicembre 2021 è annullata nella parte in cui attribuisce una somma pari a EUR 5000 a ZR in esecuzione della sentenza del 13 gennaio 2021, ZR/EUIPO (T‑610/18). 2) Il ricorso è respinto quanto al resto. 3) L’EUIPO è condannato a versare a ZR una compensazione finanziaria pari a EUR 10000. 4) L’EUIPO è condannato alle spese. ( 1 ) GU C 24 del 23.1.2023 .