Corte costituzionale n. 34/1969

: Nel corso del giudizio civile di opposizione allo stato passivo del fallimento di [OSCURATO:PERSONA] promosso dalla Cassa edile di mutualità e assistenza di Milano per ottenere il riconoscimento di un credito rappresentato dalle somme dovute dal fallito ai dipendenti per ferie e gratifica natalizia, il tribunale di Milano ha sollevato, con ordinanza in data 21 settembre 1967, questione di legittimità costituzionale dell'articolo unico del decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1961, n. 740, nella parte in cui rende efficace erga omnes l'art. 7, comma terzo, dell'accordo collettivo 22 settembre 1959, integrativo del contratto collettivo nazionale di lavoro 24 luglio 1959, da valere per gli operai dipendenti dalle imprese delle industrie edilizia e affini della provincia di Milano, il quale stabilisce che l'accantonamento dell'importo delle percentuali dovute per gratifica natalizia, ferie e festività deve essere effettuato presso la suddetta Cassa edile. Nell'ordinanza si fa presente che l'opponente non ha fornito prove dell'appartenenza dell'impresa fallita ad una delle associazioni che stipularono il contratto collettivo e che la norma invocata risulta pertanto applicabile soltanto in virtù della estensione erga omnes della sua efficacia disposta con il decreto suindicato. Si osserva altresì che con la sentenza n. 129 del 1963 questa Corte ha dichiarato l'illegittimità costituzionale dell'articolo unico del decreto del Presidente della Repubblica 14 luglio 1960, n. 1032, nella parte in cui rendeva efficace erga omnes l'art. 62 del contratto collettivo 24 luglio 1959 che disciplinava l'istituzione delle Casse edili ed anche l'art. 34, relativo al trattamento economico per ferie, gratifica natalizia e festività, "pel riferimento alle Casse edili di cui alla fine del terzultimo comma", e che poiché tale pronuncia non si estende automaticamente alle corrispondenti statuizioni dell'accordo provinciale, è necessario che la consequenziale illegittimità di queste sia dichiarata mediante una nuova pronuncia della Corte. In considerazione di ciò, il tribunale ha disposto la sospensione del giudizio e la trasmissione degli atti a questa Corte. L'ordinanza, notificata e comunicata a termini di legge, è stata pubblicata nella [OSCURATO:PERSONA] n. 203 del 10 agosto 1968. Nessuna delle parti si è costituita nel giudizio così promosso. : La questione proposta con l'ordinanza del tribunale di Milano si presenta corrispondente a quella risolta con la sentenza n. 129 del 1963 e confermata in altre successive (n. 31, 59, 78, 79 e 97 del 1964, n. 100 del 1965, n. 48 del 1966, n. 41 e 73 del 1967) e, riguardando una norma che ha una portata distinta da quella espressamente dichiarata illegittima con tale pronuncia, anche se per il suo contenuto analoga, deve essere nuovamente decisa con sentenza. Nel merito tuttavia non vi è che da ripetere quanto allora fu detto e cioè che le disposizioni degli accordi e contratti collettivi relative agli obblighi derivanti per gli addetti alle industrie edilizie ed affini dalla costituzione delle casse edili non corrispondono alle finalità per l'adempimento delle quali è stato attribuito il potere legislativo delegato ai sensi della legge 14 luglio 1959, n. 741, e pertanto tali obblighi non possono essere fatti valere obbligatoriamente anche nei confronti dei non iscritti alle associazioni che li hanno stipulati. Donde l'illegittimità della norma qui impugnata che - senza neppure consentire alternative, come faceva invece l'art. 34 del contratto nazionale - prescrive l'accantonamento presso la cassa edile delle somme dovute per gratifica natalizia, ferie e festività. P.Q.M. per questi motivi [OSCURATO:PERSONA] dichiara l'illegittimità costituzionale dell'articolo unico del decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1961, n. 740, nella parte in cui rende obbligatorio erga omnes il terzo comma dell'art. 7 dell'accordo collettivo 22 settembre 1959, integrativo del contratto collettivo nazionale di lavoro 24 luglio 1959, da valere per gli operai dipendenti dalle imprese delle industrie edilizia e affini della provincia di Milano. Così deciso in Roma, in camera di consiglio, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 27 febbraio 1969. [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA].