Corte di giustizia UE n. 883/2025

62023TJ1083_INF Sentenza del Tribunale (Quarta Sezione) del 24 settembre 2025 – XH/Commissione (causa T‑1083/23) «Funzione pubblica – Funzionari – Indagine condotta dall’OLAF – Trasferimento interno durante l’indagine – Articolo 7, paragrafo 1, dello Statuto – Domanda di assistenza – Domanda tesa all’utilizzo di documenti ai sensi dell’articolo 19 dello Statuto – Ricorso di annullamento – Atto non impugnabile – Atto preparatorio – Irregolarità del procedimento precontenzioso – Irricevibilità parziale – Interesse del servizio – Equivalenza dei posti – Responsabilità» 1. Ricorsi dei funzionari – Atto lesivo – Nozione – Misure investigative adottate dall’Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) nel quadro di un’indagine in corso – Esclusione – Possibilità di contestazione in un ricorso diretto contro la decisione finale relativa all’indagine (Statuto dei funzionari, artt. 90 e 91; regolamento n. 883/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, art. 4) (v. punti 60‑67) 2. Funzionari – Diritti ed obblighi – Divulgazione di informazioni riguardanti il servizio – Obbligo di autorizzazione preventiva – Diniego – Contestazione – Rispetto del procedimento amministrativo previo (Statuto dei funzionari, artt. 19, 90 e 91) (v. punti 80‑87) 3. Funzionari – Organizzazione degli uffici – Assegnazione del personale – Riassegnazione – Potere discrezionale dell’amministrazione – Limiti – Interesse del servizio – Osservanza dell’equivalenza dei posti – Portata – Sindacato giurisdizionale – Limiti (Statuto dei funzionari, art. 7, § 1) (v. punti 95‑99, 114‑117, 125‑127, 145, 146) 4. Funzionari – Organizzazione degli uffici – Assegnazione del personale – Dovere di sollecitudine dell’amministrazione – Portata – Considerazione degli interessi dell’agente (Statuto dei funzionari, artt. 7, § 1, e 24) (v. punti 105‑107) 5. Funzionari – Organizzazione degli uffici – Assegnazione del personale – Trasferimento per garantire il corretto svolgimento di un’indagine avviata dall’Ufficio europeo per la lotta antifrode (OLAF) – Interesse del servizio – Violazione del principio della presunzione di innocenza – Assenza (Statuto dei funzionari, art. 7, § 1; regolamento n. 883/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, art. 9) (v. punto 130) 6. Funzionari – Diritti ed obblighi – Obbligo di indipendenza e di integrità – Requisito d’imparzialità – Nozione (Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 41, § 1) (v. punto 135) 7. Funzionari – Molestie psicologiche – Nozione – Trasferimento di un funzionario nell’interesse del servizio e nel rispetto del principio di equivalenza dei posti – Esclusione (Statuto dei funzionari, artt. 7, § 1, e 12 bis) (v. punto 145) Dispositivo 1) Il ricorso è respinto. 2) XH è condannata alle spese.