Corte di giustizia UE n. 1/2024

62022TJ0059_INF Sentenza del Tribunale (Prima Sezione) del 4 settembre 2024 – [OSCURATO:PERSONA] Italia e [OSCURATO:PERSONA] / Commissione (causa T-59/22) ( 1 ) «Concorrenza – Intese – Mercato europeo delle conserve vegetali – Decisione che constata un’infrazione all’articolo 101 TFUE – Gravità e durata dell’infrazione – Ammenda – Importo di base – Importo supplementare a scopo dissuasivo – Massimo edittale dell’ammenda – Nozione di “impresa” – – Nozione di “associazione di imprese” – Fatturato pertinente – Articolo 23, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1/2003 – Orientamenti per il calcolo delle ammende del 2006» 1. Concorrenza – Ammende – Importo – Determinazione – Valutazione economica complessa – Margine di discrezionalità della Commissione – Sindacato giurisdizionale – Controllo di legittimità – Portata (Art. 263 TFUE) (v. punti 14 e 15) 2. Concorrenza – Regole dell’Unione – Impresa – Nozione – Esercizio di un’attività economica – Nozione – Società cooperativa che esercita un’attività economica – Inclusione – Natura mutualistica di tale società – Irrilevanza (Art. 101 e 102 TFUE; regolamento n. 1/2003, art. 23, § 2, comma 2) (v. punti 29, 30, 37-40) 3. Concorrenza – Ammende – Importo – Determinazione – Importo massimo – Calcolo – Fatturato rilevante – Fatturato complessivo delle imprese che costituiscono un'associazione di imprese – Ammissibilità – Presupposti (Artt. 101 e 102 TFUE; regolamento n. 1/2003, art. 23, § 2, comma 3) (v. punto 48) 4. Concorrenza – Ammende – Importo – Determinazione – Fissazione dell’importo di base – Determinazione del valore delle vendite – Vendite realizzate in relazione diretta o indiretta con l’infrazione – Presa in considerazione delle vendite effettuate al di fuori dell’ambito di applicazione territoriale dell’accordo anticoncorrenziale a causa dell’esistenza di una politica generale di non aggressione nell’intero territorio dello Spazio economico europeo – Ammissibilità (Art. 101 TFUE; regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 23, § 3 ; comunicazione della Commissione 2006/C 210/02, punto 13) (v. punti 57-64) 5. Concorrenza – Ammende – Importo – Determinazione – Fissazione dell’importo di base – Gravità dell'infrazione – Criteri di valutazione – Natura dell’infrazione – Intesa orizzontale in materia di prezzi – Gravità intrinseca a tale infrazione idonea a giustificare la scelta di un coefficiente di gravità elevato (Art. 101 TFUE; regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 23, § 3 ; comunicazione della Commissione 2006/C 210/02, punti da 19 a 23) (v. punti 71-81) 6. Concorrenza – Ammende – Importo – Determinazione – Fissazione dell’importo di base – Durata dell’infrazione – Presa in considerazione della durata dell'esistenza dell'accordo a prescindere dalla sua effettiva attuazione – Ammissibilità (Art. 101 TFUE; regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 23, § 3 ; comunicazione della Commissione 2006/C 210/02, punto 24) (v. punti 89-100) 7. Concorrenza – Ammende – Importo – Determinazione – Fissazione dell’importo di base – Gravità dell'infrazione – Diritto d’ingresso – Infrazione molto grave – Inclusione di un importo supplementare ai sensi degli orientamenti per il calcolo delle ammende – Ammissibilità (Art. 101 TFUE; regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 23, § 3 ; comunicazione della Commissione 2006/C 210/02, punto 25) (v. punti 104-113) Dispositivo 1) Il ricorso è respinto. 2) [OSCURATO:PERSONA] – [OSCURATO:PERSONA] fra cooperative agricole Soc. coop. agr. e la [OSCURATO:PERSONA] sono condannate alle spese, comprese quelle relative al procedimento sommario. ( 1 ) GU C 148 del 4.4.2022 .