Corte costituzionale n. 192/1974

: Con ordinanza 15 giugno 1972 emessa nel corso del procedimento penale a carico di [OSCURATO:PERSONA] imputato, tra l'altro, del reato di oltraggio ai sensi dell'art. 341 c.p. in danno di Bredariol Italia, addetta alla sorveglianza di un passaggio a livello delle ferrovie dello Stato, il pretore di Avigliana ha sollevato la questione di legittimità costituzionale di detto articolo, in riferimento all'art. 3 Cost., rinviando per i motivi a quelli esposti nella sua precedente ordinanza 1 marzo 1972 pronunciata nel procedimento contro [OSCURATO:PERSONA]. In via subordinata, per l'ipotesi in cui detta questione fosse ritenuta infondata, ha sollevato, sempre in riferimento all'art. 3 Cost., la questione di legittimità costituzionale dell'art. 56 della legge 7 luglio 1907, n. 429, che attribuisce la qualifica di pubblico ufficiale a tutti gli addetti alle ferrovie dello Stato. Ad avviso del pretore con tale norma il legislatore, in deroga ai principi generali secondo cui condizione indispensabile per l'applicabilità dell'art. 341 c.p. è che il soggetto offeso esplichi una funzione amministrativa, qualifica come oltraggio l'offesa diretta al dipendente delle ferrovie, anche se questi non esplichi in concreto una pubblica funzione, a differenza di ogni altro caso analogo in cui la persona offesa non sia un "dipendente" dell'amministrazione ferroviaria. Si sarebbe così introdotta una discriminazione nell'ambito delle varie categorie degli organi amministrativi consentendo che la semplice appartenenza ad uno o ad altro ramo dell'amministrazione sia elemento sufficiente a determinare una tutela differenziata del medesimo bene qual'è appunto il "prestigio" della pubblica amministrazione. Questa disparità di trattamento normativo per ipotesi sostanzialmente identiche non sarebbe sorretta da idonee motivazioni logico-giuridiche donde il contrasto della norma impugnata con il principio di uguaglianza enunciato dall'art. 3 della Costituzione. Nel giudizio dinanzi a questa Corte nessuno si è costituito. : 1. - La prima questione sollevata con l'ordinanza indicata in epigrafe ha ad oggetto l'art. 341 del codice penale (oltraggio a pubblico ufficiale) che il pretore di Avigliana ritiene costituzionalmente illegittimo per contrasto con l'art. 3 della Costituzione. Trattasi di questione già esaminata e decisa, nel senso della non fondatezza, da questa Corte con sentenza n. 165 del 1972. La medesima questione, sollevata dallo stesso pretore nel procedimento penale contro [OSCURATO:PERSONA] è stata decisa con ordinanza di manifesta infondatezza n. 61 del 1973. I principi enunciati nelle citate pronunce vanno confermati non essendo state prospettate nuove e diverse argomentazioni che inducano la Corte a mutare avviso. 2. - Fondata è, invece, la seconda questione di legittimità costituzionale proposta subordinatamente al mancato accoglimento della prima, sempre in riferimento all'art. 3 della Costituzione, nei confronti dell'art. 56 della legge 7 luglio 1907, n. 429, concernente l'ordinamento dell'esercizio di Stato delle ferrovie non concesse a imprese private, a termini del quale "tutti gli addetti alle ferrovie esercitate dallo Stato, qualunque sia il loro grado ed ufficio, sono considerati pubblici ufficiali". Non è dubbio che a fronte di una disposizione così formulata l'offesa rivolta ad un dipendente qualsiasi delle ferrovie statali integri la fattispecie criminosa dell'oltraggio prevista e punita dall'art. 341 del codice penale precludendo ogni indagine e valutazione da parte del giudice diretta a stabilire se l'attività in concreto affidata al dipendente abbia le caratteristiche tipiche di una pubblica funzione o non piuttosto quelle diverse di un pubblico servizio. Ora è evidente che la norma in esame contrasta col principio di uguaglianza sancito dall'art. 3 della Costituzione in quanto pone in essere una ingiustificata disparità di trattamento tra gli addetti alle ferrovie dello Stato, la cui offesa, a prescindere dal genere di attività svolta, è sempre più severamente punita ai sensi dell'art. 341 del codice penale e i dipendenti delle altre amministrazioni la cui offesa è diversamente punita a seconda che l'attività da essi esercitata si qualifichi come pubblica funzione o pubblico servizio. P.Q.M. per questi motivi [OSCURATO:PERSONA] dichiara l'illegittimità costituzionale dell'art. 56 della legge 7 luglio 1907, n. 429, sull'ordinamento dell'esercizio di Stato delle ferrovie non concesse a imprese private; dichiara la manifesta infondatezza della questione di legittimità costituzionale dell'art. 341 del codice penale, sollevata dal pretore di Avigliana con l'ordinanza indicata in epigrafe, in riferimento all'art. 3 della Costituzione. Così deciso in Roma, in camera di consiglio, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 14 giugno 1974. [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA] - [OSCURATO:PERSONA]. [OSCURATO:PERSONA] - Cancelliere