Corte di giustizia UE n. 1302/2025

62023TJ0219_INF Sentenza del Tribunale (Settima Sezione) del 10 dicembre 2025 – [OSCURATO:PERSONA]/Commissione (causa T‑219/23) «Concorrenza – Intese – Componenti per carrelli ferroviari – Decisione di rigetto di una denuncia – Regolamento (UE) n. 1302/2014 – Specifiche tecniche di interoperabilità relative al sottosistema materiale rotabile – Errore di diritto – Errore manifesto di valutazione – Abuso di potere – Principio di buona amministrazione» 1. Concorrenza – Procedimento amministrativo – Esame delle denunce – Fissazione di priorità da parte della Commissione – Obbligo della Commissione di statuire con decisione sull’esistenza di un’infrazione – Assenza – Presa in considerazione dell’interesse dell’Unione all’istruzione di una causa – Potere discrezionale della Commissione – Limiti – Obbligo di esaminare gli elementi di fatto e di diritto portati a sua conoscenza dal denunciante – Sindacato giurisdizionale – Portata (Artt. 101 e 102 TFUE; regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 7) (v. punti 24‑27, 123) 2. Impugnazione – Motivi di impugnazione – Motivo inoperante – Nozione (v. punti 31‑33, 44, 51) 3. Concorrenza – Procedimento amministrativo – Esame delle denunce – Decisione di archiviazione della Commissione – Denuncia diretta contro produttori di veicoli ferroviari e costruttori di apparecchiature originali – Interpretazione di una orma tecnica da parte della Commissione – Errore di diritto – Assenza (Regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 7) (v. punti 37‑41, 46‑48, 53‑56) 4. Concorrenza – Procedimento amministrativo – Esame delle denunce – Decisione di archiviazione della Commissione – Denuncia diretta contro produttori di veicoli ferroviari e costruttori di apparecchiature originali – Errore manifesto di valutazione – Assenza (Regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 7) (v. punti 61‑69, 74‑79, 87‑89, 92, 93, 98‑109, 113‑115, 119‑121, 124‑126) 5. Concorrenza – Procedimento amministrativo – Esame delle denunce – Decisione di archiviazione della Commissione – Denuncia diretta contro produttori di veicoli ferroviari e i costruttori di apparecchiature originali – Sviamento di potere – Assenza (Regolamento del Consiglio n. 1/2003, art. 7) (v. punti 130‑134) 6. Impugnazione – Motivi di impugnazione – Insufficienza di motivazione – Motivo distinto da quello vertente sulla legalità sostanziale (Statuto della Corte di giustizia, art. 58, comma 1) (v. punti 135, 136) 7. Concorrenza – Procedimento amministrativo – Diritti dei denuncianti – Accesso ai documenti – Portata – Limiti (Carta dei diritti fondamentali, art. 41, § 1; artt. 101 TFUE e 102 TFUE; regolamento della Commissione n. 773/2004, art. 8, § 1) (v. punti 141‑144, 146, 147) 8. Concorrenza – Procedimento amministrativo – Diritti dei denuncianti – Diritto di accesso al fascicolo – Decisione di archiviazione di una denuncia, adottata in violazione del diritto di accesso al fascicolo del denunciante – Annullamento della decisione di archiviazione – Presupposto – Possibilità che il procedimento amministrativo porti a un risultato diverso in assenza di detta violazione (Carta dei diritti fondamentali, art. 41, § 1; artt. 101 TFUE e 102 TFUE) (v. punti 145, 148) Dispositivo 1) Il ricorso è respinto. 2) [OSCURATO:PERSONA] GmbH si farà carico, oltre che delle proprie spese, di quelle sostenute dalla Commissione europea e dalla Siemens AG. 3) [OSCURATO:PERSONA] GmbH si farà carico delle proprie spese.