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Corte di giustizia UEsentenzaSezione I

Corte di giustizia UE n. 2015/2023

ECLI:EU:T:2023:646
Testo integrale del provvedimento

Testo integrale del provvedimento

62021TJ0333_INF

Sentenza del Tribunale (Decima Sezione) del 18 ottobre 2023 – [OSCURATO:PERSONA]/Commissione (Alitalia II; COVID-19) (causa T‑333/21) ( 1 ) «Aiuti di Stato – Mercato italiano del trasporto aereo – Aiuto concesso dall’Italia a favore di una compagnia aerea nel contesto della pandemia di COVID-19 – Sovvenzione diretta – Decisione di non sollevare obiezioni – Aiuto destinato a ovviare ai danni arrecati da un evento eccezionale – Articolo 107, paragrafo 2, lettera b), TFUE – Presa in considerazione di misure di aiuto anteriori a favore dello stesso beneficiario che formano oggetto di procedimenti di indagine formale pendenti – Valutazione del danno – Nesso causale – Principio di non discriminazione – Libera prestazione dei servizi – Libertà di stabilimento – Obbligo di motivazione»

1. Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Aiuti compatibili con il mercato interno – Aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati da calamità naturali oppure da altri eventi eccezionali – Sovvenzione diretta in favore di una compagnia aerea per compensarla nel contesto della pandemia di COVID-19 – Valutazione alla luce dell’articolo 107, paragrafo 2, lettera b), TFUE – Presa in considerazione di tutti gli elementi pertinenti – Misure di aiuto anteriori a favore del medesimo beneficiario, ma che perseguono obiettivi diversi – Assenza di pertinenza di dette misure (Art. 108, §§ 2 e 3, TFUE; regolamento del Consiglio 2015/1589, art. 4, §§ 3 e 4) (v. punti 23‑32)

2. Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Aiuti compatibili con il mercato interno – Aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati da calamità naturali oppure da altri eventi eccezionali – Sovvenzione diretta in favore di una compagnia aerea per compensarla nel contesto della pandemia di COVID-19 – Valutazione alla luce dell’articolo 107, paragrafo 2, lettera b), TFUE – Criteri – Proporzionalità dell’aiuto – Valutazione dei danni causati dalla pandemia di COVID-19 all’impresa beneficiaria dell’aiuto sulla base dei dati storici più recenti e appropriati – Insussistenza di errore manifesto di valutazione commesso dalla Commissione [Art. 107, § 2, b), TFUE] (v. punti 45‑61)

3. Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Aiuti compatibili con il mercato interno – Aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati da calamità naturali oppure da altri eventi eccezionali – Misura di aiuto che non rimedia all’integralità dei danni arrecati dall’evento eccezionale – Inclusione [Artt. 107, § 2, b), e 108, § 3, TFUE] (v. punti 106‑111)

4. Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Aiuti compatibili con il mercato interno – Aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati da calamità naturali oppure da altri eventi eccezionali – Sovvenzione diretta in favore di una compagnia aerea per compensarla nel contesto della pandemia di COVID-19 – Valutazione alla luce dell’articolo 107, paragrafo 2, lettera b), TFUE – Criteri – Proporzionalità dell’aiuto – Obbligo di prendere in considerazione il vantaggio concorrenziale derivante dalla misura di aiuto –Assenza [Art. 107, § 2, b), TFUE] (v. punti 123‑125)

5. Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Aiuti compatibili con il mercato interno – Aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati da calamità naturali oppure da altri eventi eccezionali – Sovvenzione diretta in favore di una compagnia aerea per compensarla nel contesto della pandemia di COVID-19 – Valutazione alla luce dell’articolo 107, paragrafo 2, lettera b), TFUE – Valutazione della compatibilità con il principio di non discriminazione – Criteri – Obiettivo dell’aiuto – Necessità dell’aiuto – Proporzionalità dell’aiuto [Art. 18, comma 1, e 107, § 2, b), TFUE] (v. punti 130‑134, 136‑147)

6. Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Aiuti compatibili con il mercato interno – Aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati da calamità naturali oppure da altri eventi eccezionali – Sovvenzione diretta in favore di una compagnia aerea per compensarla nel contesto della pandemia di COVID-19 – Aiuto compatibile con il mercato interno ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 2, lettera b), TFUE – Violazione della libera prestazione dei servizi e della libertà di stabilimento – Insussistenza [Artt. 56, 58, § 1, 100, § 2, e 107, § 2, b), TFUE; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1008/2008] (v. punti 148‑153)

7. Aiuti concessi dagli Stati – Decisione della Commissione di non sollevare obiezioni nei confronti di una misura nazionale – Obbligo di motivazione – Portata – Presa in considerazione del contesto e dell’insieme delle norme giuridiche che disciplinano la materia (Artt. 108, § 3, e 296 TFUE) (v. punti 162‑164) Dispositivo 1) Il ricorso è respinto. 2) [OSCURATO:PERSONA] DAC è condannata a farsi carico delle proprie spese nonché di quelle sostenute dalla Commissione europea. 3) La Repubblica italiana si farà carico delle proprie spese. ( 1 ) GU C 310 del 2.8.2021 .

Anonimizzato ex art. 52 D.Lgs. 196/2003
62021TJ0333_INF Sentenza del Tribunale (Decima Sezione) del 18 ottobre 2023 – [OSCURATO:PERSONA]/Commissione (Alitalia II; COVID-19) (causa T‑333/21) ( 1 ) «Aiuti di Stato – Mercato italiano del trasporto aereo – Aiuto concesso dall’Italia a favore di una compagnia aerea nel contesto della pandemia di COVID-19 – Sovvenzione diretta – Decisione di non sollevare obiezioni – Aiuto destinato a ovviare ai danni arrecati da un evento eccezionale – Articolo 107, paragrafo 2, lettera b), TFUE – Presa in considerazione di misure di aiuto anteriori a favore dello stesso beneficiario che formano oggetto di procedimenti di indagine formale pendenti – Valutazione del danno – Nesso causale – Principio di non discriminazione – Libera prestazione dei servizi – Libertà di stabilimento – Obbligo di motivazione» 1. Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Aiuti compatibili con il mercato interno – Aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati da calamità naturali oppure da altri eventi eccezionali – Sovvenzione diretta in favore di una compagnia aerea per compensarla nel contesto della pandemia di COVID-19 – Valutazione alla luce dell’articolo 107, paragrafo 2, lettera b), TFUE – Presa in considerazione di tutti gli elementi pertinenti – Misure di aiuto anteriori a favore del medesimo beneficiario, ma che perseguono obiettivi diversi – Assenza di pertinenza di dette misure (Art. 108, §§ 2 e 3, TFUE; regolamento del Consiglio 2015/1589, art. 4, §§ 3 e 4) (v. punti 23‑32) 2. Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Aiuti compatibili con il mercato interno – Aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati da calamità naturali oppure da altri eventi eccezionali – Sovvenzione diretta in favore di una compagnia aerea per compensarla nel contesto della pandemia di COVID-19 – Valutazione alla luce dell’articolo 107, paragrafo 2, lettera b), TFUE – Criteri – Proporzionalità dell’aiuto – Valutazione dei danni causati dalla pandemia di COVID-19 all’impresa beneficiaria dell’aiuto sulla base dei dati storici più recenti e appropriati – Insussistenza di errore manifesto di valutazione commesso dalla Commissione [Art. 107, § 2, b), TFUE] (v. punti 45‑61) 3. Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Aiuti compatibili con il mercato interno – Aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati da calamità naturali oppure da altri eventi eccezionali – Misura di aiuto che non rimedia all’integralità dei danni arrecati dall’evento eccezionale – Inclusione [Artt. 107, § 2, b), e 108, § 3, TFUE] (v. punti 106‑111) 4. Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Aiuti compatibili con il mercato interno – Aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati da calamità naturali oppure da altri eventi eccezionali – Sovvenzione diretta in favore di una compagnia aerea per compensarla nel contesto della pandemia di COVID-19 – Valutazione alla luce dell’articolo 107, paragrafo 2, lettera b), TFUE – Criteri – Proporzionalità dell’aiuto – Obbligo di prendere in considerazione il vantaggio concorrenziale derivante dalla misura di aiuto –Assenza [Art. 107, § 2, b), TFUE] (v. punti 123‑125) 5. Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Aiuti compatibili con il mercato interno – Aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati da calamità naturali oppure da altri eventi eccezionali – Sovvenzione diretta in favore di una compagnia aerea per compensarla nel contesto della pandemia di COVID-19 – Valutazione alla luce dell’articolo 107, paragrafo 2, lettera b), TFUE – Valutazione della compatibilità con il principio di non discriminazione – Criteri – Obiettivo dell’aiuto – Necessità dell’aiuto – Proporzionalità dell’aiuto [Art. 18, comma 1, e 107, § 2, b), TFUE] (v. punti 130‑134, 136‑147) 6. Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Aiuti compatibili con il mercato interno – Aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati da calamità naturali oppure da altri eventi eccezionali – Sovvenzione diretta in favore di una compagnia aerea per compensarla nel contesto della pandemia di COVID-19 – Aiuto compatibile con il mercato interno ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 2, lettera b), TFUE – Violazione della libera prestazione dei servizi e della libertà di stabilimento – Insussistenza [Artt. 56, 58, § 1, 100, § 2, e 107, § 2, b), TFUE; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 1008/2008] (v. punti 148‑153) 7. Aiuti concessi dagli Stati – Decisione della Commissione di non sollevare obiezioni nei confronti di una misura nazionale – Obbligo di motivazione – Portata – Presa in considerazione del contesto e dell’insieme delle norme giuridiche che disciplinano la materia (Artt. 108, § 3, e 296 TFUE) (v. punti 162‑164) Dispositivo 1) Il ricorso è respinto. 2) [OSCURATO:PERSONA] DAC è condannata a farsi carico delle proprie spese nonché di quelle sostenute dalla Commissione europea. 3) La Repubblica italiana si farà carico delle proprie spese. ( 1 ) GU C 310 del 2.8.2021 .
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