Corte di giustizia UE/2023

62021TJ0238_INF Sentenza del Tribunale (Decima Sezione) del 10 maggio 2023 – Ryanair/[OSCURATO:PERSONA] ([OSCURATO:SOCIETA]; COVID-19) (Causa T‑238/21) «Aiuti di Stato – Mercati danese e svedese del trasporto aereo – Aiuto concesso dalla Danimarca e la Svezia a favore di una compagina aerea nel contesto della pandemia di COVID-19 – [OSCURATO:SOCIETA] – Decisione di non sollevare obiezioni – Ricorso di annullamento – Interesse individuale – Incidenza sostanziale sulla posizione concorrenziale – Ricevibilità – Inquadramento temporaneo della misura di aiuto di Stato – Misura destinata a porre rimedio a una grave perturbazione dell’economia di uno Stato membro – Rispetto dei requisiti dell’inquadramento temporaneo» 1. Ricorso di annullamento – Persone fisiche o giuridiche – Atti che le riguardano direttamente e individualmente – Incidenza individuale – Criteri – Decisione della [OSCURATO:PERSONA] che conclude per la compatibilità di un aiuto con il mercato interno – Ricorso di un’impresa concorrente che dimostra un pregiudizio sostanziale alla sua posizione sul mercato – Ricevibilità (Art. 108, § 2 e 3, e 263, comma 4, TFUE) (v. punti 13-22) 2. Ricorso di annullamento – Persone fisiche o giuridiche – Atti che le riguardano direttamente e individualmente – Incidenza diretta – Criteri – Decisione della [OSCURATO:PERSONA] che conclude per la compatibilità di un aiuto con il mercato interno – Ricorso di un’impresa concorrente dell’impresa beneficiaria – Impresa concorrente che dimostra un’incidenza diretta (Art. 108, § 2 e 3, e 263, comma 4, TFUE) (v. punto 23) 3. Aiuti concessi dagli Stati – Esame da parte della [OSCURATO:PERSONA] – Comunicazioni adottate dalla [OSCURATO:PERSONA] – Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell’economia nel contesto della pandemia di COVID-19 – Natura giuridica – Regole di condotta indicative comportanti un’autolimitazione del potere discrezionale della [OSCURATO:PERSONA] – Possibilità per la [OSCURATO:PERSONA] di discostarsene [Art. 107, § 3, lettera b), TFUE; comunicazione della [OSCURATO:PERSONA] 2020/C 91 I/01] (v. punti 32-34) 4. Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Aiuti che possono essere considerati compatibili con il mercato interno – Aiuti destinati a porre rimedio a un grave turbamento dell’economia di uno Stato membro – Valutazione – Misura di aiuto a favore di una compagnia aerea importante per l’economia nazionale nell’ambito della pandemia di COVID-19 – Valutazione alla luce della comunicazione della [OSCURATO:PERSONA] sul quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell’economia nel contesto della pandemia di COVID-19 – Misura di aiuto consistente in una ricapitalizzazione della compagnia aerea – Misura che comporta un meccanismo inteso a incitare al rimborso del capitale ricevuto – Insussistenza di errori di valutazione [Art. 107, § 3, lettera b), TFUE; comunicazione della [OSCURATO:PERSONA] 2020/C 91 I/01, § 57, 61, 62 e 68] (v. punti 43-48) 5. Aiuti concessi dagli Stati – Divieto – Deroghe – Aiuti che possono essere considerati compatibili con il mercato interno – Aiuti destinati a porre rimedio a un grave turbamento dell’economia di uno Stato membro – Valutazione – Misura di aiuto a favore di una compagnia aerea importante per l’economia nazionale nell’ambito della pandemia di COVID-19 – Valutazione alla luce della comunicazione della [OSCURATO:PERSONA] sul quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell’economia nel contesto della pandemia di COVID-19 – Misura di aiuto consistente in una ricapitalizzazione della compagnia aerea – Misura che deve comprendere un meccanismo di aumento della remunerazione dello Stato – Esistenza di un meccanismo alternativo derivante dalla struttura globale della misura di ricapitalizzazione – Errore manifesto di valutazione [Art. 107, § 3, lettera b), TFUE; comunicazione della [OSCURATO:PERSONA] 2020/C 91 I/01] (v. punti 50-82) 6. Ricorso di annullamento – Oggetto – Annullamento parziale – Presupposto – Separabilità delle disposizioni contestate – Criterio oggettivo – Presupposto non soddisfatto (Art. 263 TFUE) (v. punti 83-88) Dispositivo 1) La decisione C (2020) 5750 final della [OSCURATO:PERSONA], del 17 agosto 2020, sull’aiuto di Stato SA.57543 (2020/N) – Danimarca e SA.58342 (2020/N) – Svezia, sulla ricapitalizzazione della [OSCURATO:SOCIETA] nel contesto della pandemia di COVID-19 è annullata. 2) [OSCURATO:PERSONA] europea è condannata a sopportare, oltre alle proprie spese, quelle sostenute dalla Ryanair DAC, fatte salve quelle relative agli interventi. 3) [OSCURATO:PERSONA] di Danimarca, il [OSCURATO:PERSONA] di Svezia e la SAS sono condannati a sopportare, oltre alle proprie spese, quelle sostenute dalla Ryanair in ragione dei loro rispettivi interventi.