Corte di giustizia UE/2023

62016TJ0420_INF Sentenza del Tribunale (Seconda Sezione ampliata) del 20 settembre 2023 – SJM [OSCURATO:PERSONA]/Commissionee (causa T‑420/16) ( 1 ) «Aiuti di Stato – Regime di aiuti cui il Belgio ha dato esecuzione – Decisione che dichiara il regime di aiuti incompatibile con il mercato interno e illegale e che dispone il recupero l’aiuto versato – Decisione anticipata in materia fiscale (tax ruling) – Utili imponibili – Esenzione degli utili in eccesso – Vantaggio – Carattere selettivo – Recupero» 1. Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Misure fiscali – Decisione anticipata in materia fiscale – Contesto di riferimento per determinare l’esistenza di un vantaggio e la sua selettività – Presa in considerazione del solo diritto nazionale – Mancata inclusione nel contesto di riferimento di una prassi amministrativa contraria alla legislazione applicabile – Ammissibilità (Art. 107, § 1, TFUE) (v. punti 27‑61) 2. Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Misure fiscali – Esame congiunto dei criteri di selettività e di vantaggio economico – Ammissibilità (Art. 107, § 1, TFUE) (v. punti 76‑80) 3. Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Concessione di un vantaggio ai beneficiari – Misura che attribuisce un vantaggio fiscale – Decisione anticipata in materia fiscale – Esenzione fiscale risultante da una prassi amministrativa contraria alla legislazione applicabile – Esenzione fiscale che porta a una riduzione dell’onere fiscale rispetto a quello risultante dall’applicazione delle normali regole di imposizione – Inclusione (Art. 107, § 1, TFUE) (v. punti 81‑90) 4. Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Carattere selettivo della misura – Misura che attribuisce un vantaggio fiscale – Decisione anticipata in materia fiscale – Introduzione di una differenziazione tra operatori che si trovano in una situazione di fatto e di diritto comparabile sotto il profilo dell’obiettivo del sistema fiscale nazionale – Misura che può essere considerata selettiva (Art. 107, § 1, TFUE) (v. punti 106‑131) 5. Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Concessione di un vantaggio ai beneficiari – Misura che attribuisce un vantaggio fiscale – Decisione anticipata in materia fiscale – Riduzioni degli oneri fiscali di entità nazionali appartenenti a gruppi multinazionali – Individuazione delle entità nazionali e dei gruppi nazionali quali beneficiari – Assenza di manifesto errore di valutazione – Recupero disposto presso i gruppi multinazionali interessati – Insussistenza di una violazione dei principi di certezza del diritto e di legalità (Art. 107 TFUE) (v. punti 139‑151, 170, 198) 6. Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Carattere selettivo della misura – Deroga al sistema fiscale generale – Giustificazione attinente alla natura e alla struttura del sistema – Esenzione fiscale che non risponde in modo necessario e proporzionato a situazioni di doppia imposizione – Assenza di giustificazione (Art. 107 TFUE) (v. punti 161‑164) 7. Atti delle istituzioni – Motivazione – Obbligo – Portata – Decisione della Commissione in materia di aiuti di Stato – Decisione che dichiara l’incompatibilità di un aiuto con il mercato interno e dispone il suo recupero – Decisione contenente indicazioni che consentono al suo destinatario di determinare l’importo da recuperare nonché i beneficiari che devono restituire gli aiuti – Motivazione sufficiente (Art. 108 TFUE; regolamento del Consiglio 2015/1589, art. 16) (v. punti 171‑173) 8. Aiuti concessi dagli Stati – Esame da parte della Commissione – Procedimento amministrativo – Obbligo per la Commissione di intimare agli interessati di presentare osservazioni – Diritto del beneficiario dell’aiuto di partecipare in misura adeguata al procedimento – Limiti (Art. 108, § 2, TFUE; regolamento del Consiglio 2015/1589, artt. 6, § 1, e 24, § 1) (v. punti 178‑185) 9. Aiuti concessi dagli Stati – Recupero di un aiuto illegale – Aiuto concesso in violazione delle regole procedurali di cui all’articolo 108 TFUE – Eventuale legittimo affidamento dei beneficiari degli aiuti – Insussistenza salvo circostanze eccezionali (Art. 108 TFUE) (v. punti 185, 196) Dispositivo 1) Il ricorso è respinto. 2) [OSCURATO:PERSONA]. [OSCURATO:PERSONA] (SJM [OSCURATO:PERSONA]) è condannato a sopportare, oltre alle proprie spese, quelle sostenute dalla Commissione europea. ( 1 ) GU C 350 del 26.9.2016 .