Corte di giustizia UE n. 1049/2019

62016TJ0838_INF Sentenza del Tribunale (Quinta Sezione) dell’11 luglio 2019 – BP / FRA (causa T‑838/16) «Responsabilità extracontrattuale – Accesso ai documenti – Diniego parziale di accesso – Violazione sufficientemente qualificata di una norma giuridica che conferisce diritti ai singoli – Regolamenti (CE) nn. 1049/2001 e 45/2001 – Protezione dei dati personali – Danno morale – Danno materiale – Nesso causale» 1. Procedimento giurisdizionale – Atto introduttivo del giudizio – Requisiti di forma – Esposizione sommaria dei motivi dedotti – Motivi di diritto non esposti nell’atto introduttivo – Rinvio globale ad altri scritti – Irricevibilità [Statuto della Corte di giustizia, art. 21; regolamento di procedura del Tribunale, art. 76, d)] (v. punto 97) 2. Procedimento giurisdizionale – Atto introduttivo del giudizio – Requisiti di forma – Individuazione dell’oggetto della controversia – Esposizione sommaria dei motivi dedotti – Ricorso diretto al risarcimento dei danni cagionati da un’istituzione dell’Unione – Assenza di indicazioni quanto alla natura e alla portata del danno subito nonché al nesso di causalità – Irricevibilità [Statuto della Corte di giustizia, artt. 21, comma 1, e 53, comma 1; regolamento di procedura del Tribunale, art. 76, d)] (v. punti 99, 100) 3. Procedimento giurisdizionale – Deduzione di motivi nuovi in corso di causa – Presupposti – Motivo fondato su elementi emersi in corso di causa – Presentazione tardiva della domanda di produzione del nuovo motivo – Irricevibilità (Regolamento di procedura del Tribunale, art. 84, §§ 1 e 2) (v. punti 111, 112, 117, 118) 4. Procedimento giurisdizionale – [OSCURATO:PERSONA] di misure istruttorie e di organizzazione del procedimento – Presupposti (Regolamento di procedura del Tribunale, artt. 89 e 91) (v. punti 123‑127, 409‑411) 5. Procedimento giurisdizionale – Produzione delle prove – Termine – Deposito tardivo delle offerte di prova – Presupposti (Regolamento di procedura del Tribunale, art. 85) (v. punti 130‑132) 6. Responsabilità extracontrattuale – Presupposti – Illecito – Danno – Nesso causale – Mancanza di uno dei presupposti – Rigetto integrale del ricorso per risarcimento danni (Art. 340, comma 2, TFUE) (v. punti 212‑218, 333, 334, 354, 355, 360, 361) 7. Funzionari – Responsabilità extracontrattuale delle istituzioni – Presupposti – Illecito – Fuga di informazioni riguardanti dati personali di un funzionario nell’ambito di una domanda di accesso ai documenti – Onere della prova – Incertezza relativa alle circostanze esatte della fuga dei dati – Istituzione che si trova nella posizione migliore per dimostrare la causa del danno (Art. 340, comma 2, TFUE; regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio n. 45/2001) (v. punti 321‑323) 8. Diritto dell’Unione europea – Principi – Principio di precauzione – Portata (Art. 191, § 2, TFUE) (v. punti 396‑398) 9. Procedimento giurisdizionale – Mezzi istruttori – Audizione di testimoni – Potere discrezionale del Tribunale – Incidenza del principio del diritto a un equo processo (Regolamento di procedura del Tribunale, art. 91) (v. punti 402‑406) [OSCURATO:PERSONA] fondata sull’articolo 268 TFUE e volta ad ottenere il risarcimento del danno asseritamente patito dalla ricorrente. Dispositivo 1) L’Agenzia dell’Unione europea per i diritti fondamentali (FRA) è condannata a pagare a BP la somma di EUR 5000. 2) L’indennizzo di cui al precedente punto 1) sarà maggiorato di interessi di mora, a partire dalla pronuncia della presente sentenza e fino al saldo integrale, al tasso fissato dalla Banca centrale europea (BCE) per le sue principali operazioni di rifinanziamento, aumentato di due punti. 3) Il ricorso è respinto per la parte restante. 4) La FRA e BP sopporteranno ciascuna le proprie spese.