Corte di giustizia UE/2022

62017TJ0342_INF Sentenza del Tribunale (Quarta Sezione ampliata) del 30 marzo 2022 – [OSCURATO:PERSONA] e a. / [OSCURATO:PERSONA] (causa T‑342/17) ( 1 ) «Concorrenza – Intese – Mercato del trasporto aereo di merci – Decisione che constata un’infrazione all’articolo 101 TFUE, all’articolo 53 dell’accordo SEE e all’articolo 8 dell’accordo tra la Comunità e la Svizzera sul trasporto aereo – Coordinamento di elementi del prezzo dei servizi di trasporto aereo di merci (sovrapprezzo carburante, sovrapprezzo di sicurezza, pagamento di commissioni sui sovrapprezzi) – Scambio di informazioni – Competenza territoriale della [OSCURATO:PERSONA] – Obbligo di motivazione – Pregiudizio per il commercio tra [OSCURATO:PERSONA] – Coercizione statale – Infrazione unica e continuata» 1. Procedimento giurisdizionale – Atto introduttivo del giudizio – Requisiti di forma – Individuazione dell’oggetto della controversia – Esposizione sommaria dei motivi dedotti – Identificazione dei motivi di ricorso in base alla loro sostanza e non alla loro qualificazione formale [Art. 263 TFUE; Statuto della Corte di giustizia, art. 21, comma 1; regolamento di procedura del Tribunale, art. 76, d)] (v. punti 64‑66) 2. Concorrenza – Procedimento amministrativo – Decisione della [OSCURATO:PERSONA] che constata un’infrazione – Identificazione delle infrazioni sanzionate – Esigenze derivanti dal principio della tutela giurisdizionale effettiva – Chiarezza e precisione del dispositivo della decisione – Valutazione – Preminenza del testo del dispositivo sulla motivazione (Art. 101 TFUE; Accordo SEE, art. 53; Accordo CE-Svizzera sul trasporto aereo, artt. 8 e 11, § 2; Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 47) (v. punti 75‑78) 3. Concorrenza – Regole dell’Unione – Ambito di applicazione territoriale – Competenza della [OSCURATO:PERSONA] – Ammissibilità con riguardo al diritto internazionale pubblico – Attuazione o effetti qualificati delle pratiche abusive all’interno del SEE – Vie alternative – Criterio dell’effetto immediato, sostanziale e prevedibile – Portata in presenza di un comportamento avente per oggetto la restrizione della concorrenza (Art. 101 TFUE; Accordo SEE, art. 53) (v. punti 102‑111, 123, 124, 130, 134, 136‑139, 140‑142, 150, 151‑156) 4. Ricorso di annullamento – Motivi di ricorso – Incompetenza dell’istituzione da cui promana l’atto impugnato – Esame d’ufficio da parte del giudice dell’Unione – Presupposto – Rispetto del principio del contraddittorio (Art. 263 TFUE) (v. punti 175, 176) 5. Concorrenza – Trasporti – Regole di concorrenza – Trasporto aereo – Regolamenti del Consiglio concernenti l’applicazione delle regole di concorrenza dell’Unione – Ambito di applicazione – [OSCURATO:PERSONA] terzi e collegamenti SEE diversi da quelli Unione-paesi terzi – Inclusione a partire, rispettivamente, dal maggio 2004 e dal maggio 2005 – Competenza della [OSCURATO:PERSONA] – Portata – Onere della prova dell’infrazione e della sua durata incombente alla [OSCURATO:PERSONA] – Ricorso a un insieme di indizi – Presa in considerazione di elementi intervenuti prima di tali date – Presupposti di ammissibilità [Art. 101 TFUE; Accordo SEE, art. 53 e allegato XIII nonché protocollo 21, quali modificati dalla decisione del Comitato misto del SEE n. 40/2005; regolamenti del Consiglio n. 1/2003, art. 32, c), e n. 411/2004, artt. 1 e 3] (v. punti 208‑221, 229, 235) 6. Intese – Divieto – Infrazioni – Accordi e pratiche concordate costitutivi di un’unica infrazione – Nozione – Pratiche e condotte illecite che rientrano in un piano complessivo diretto a un unico obiettivo – Valutazione – Criteri – Identità d’oggetto e di soggetti – Indizi pertinenti (Art. 101 TFUE; Accordo SEE, art. 53; Accordo CE-Svizzera sul trasporto aereo, art. 8) (v. punti 239‑242, 253‑261, 273‑275, 285‑287, 302, 303) 7. Intese – Lesione della concorrenza – Criteri di valutazione – Tenore ed obiettivo di un’intesa nonché contesto economico e giuridico di sviluppo della medesima – Distinzione tra infrazioni per oggetto e infrazioni per effetto – Intento delle parti di un accordo di restringere la concorrenza – Criterio non necessario – Infrazione per oggetto – Grado sufficiente di lesività – Criteri di valutazione (Art. 101 TFUE) (v. punti 325‑328, 332‑335) 8. Concorrenza – Regole dell’Unione – Ambito di applicazione ratione materiae – Comportamento imposto da misure statali – Esclusione – Presupposti – Esistenza di coercizioni statali idonee a escludere qualsiasi comportamento autonomo delle imprese – Onere della prova incombente all’impresa che se ne avvale – Portata (Artt. 101 TFUE e 102 TFUE) (v. punti 346‑350, 357, 359) Dispositivo 1) Il ricorso è respinto. 2) [OSCURATO:PERSONA] europea sopporterà un terzo delle proprie spese. 3) [OSCURATO:PERSONA] AG, la [OSCURATO:PERSONA] AG, la [OSCURATO:PERSONA] AG sopporteranno le proprie spese nonché i due terzi delle spese sostenute dalla [OSCURATO:PERSONA]. ( 1 ) GU C 239 del 24.7.2017 .