Corte di giustizia UE/2021

62020TJ0581_INF Sentenza del Tribunale (Quarta Sezione) del 24 novembre 2021 – YP / Commissione (Causa T‑581/20) ( 1 ) «Funzione pubblica – Funzionari – Promozione – Esercizio di promozione 2019 – Decisione di non promozione – Articolo 45 dello Statuto – Comparazione dei meriti – Utilizzo delle lingue nell’ambito delle funzioni svolte da funzionari cui sono state assegnate mansioni linguistiche e da amministratori cui sono state assegnate mansioni diverse da quelle linguistiche – Anzianità nel grado – Presunzione di innocenza – Articolo 9 dell’allegato IX dello Statuto – Obbligo di motivazione – Esecuzione di un accordo di composizione amichevole» 1. Funzionari – Promozione – Candidati promovibili – Diritto alla promozione – Insussistenza (Statuto dei funzionari, art. 45) (v. punti 31, 91) 2. Funzionari – Promozione – Scrutinio per merito comparativo – Potere discrezionale dell’amministrazione – Elementi che possono essere presi in considerazione – Utilizzo delle lingue nell’esercizio delle funzioni – Valutazione con riguardo al vantaggio derivante al funzionario interessato dall’uso delle lingue nell’ambito delle sue funzioni rispetto all’insieme dei funzionari promovibili – Ammissibilità (Statuto dei funzionari, art. 45) (v. punti 32, 38-42, 47-49, 63) 3. Funzionari – Promozione – Scrutinio per merito comparativo – Modalità – Potere discrezionale dell’amministrazione – Limiti – Rispetto del principio di parità di trattamento – Sindacato giurisdizionale – Limiti – Errore manifesto di valutazione – Onere della prova (Statuto dei funzionari, art. 45) (v. punti 44, 45, 54, 58, 133, 156, 157) 4. Funzionari – Promozione – Reclamo di un candidato non promosso – Decisione di rigetto – Obbligo di motivazione – Portata (Art. 296 TFUE; Statuto dei funzionari, artt. 25, comma 2, 45 e 90, § 2) (v. punti 46, 59, 146, 147) 5. Funzionari – Promozione – Criteri – Meriti – Considerazione dell’anzianità nel grado – Natura subordinata (Statuto dei funzionari, art. 45) (v. punti 69-72) 6. Funzionari – Principi – Diritto alla presunzione d’innocenza – Portata – Limiti (Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 48, § 1) (v. punti 80-82) 7. Funzionari – Promozione – Diniego di promozione – Diniego fondato su un comportamento scorretto configurante un inadempimento degli obblighi del funzionario – Ammissibilità (Statuto dei funzionari, art. 45 e allegato IX, art. 9, § 3) (v. punti 96-100) 8. Procedimento giurisdizionale – Deduzione di motivi nuovi in corso di causa – Presupposti – Motivo fondato su elementi emersi in corso di causa – Portata – Motivo fondato su elementi conoscibili e deducibili fin dal momento della proposizione del ricorso – Esclusione (Regolamento di procedura del Tribunale, art. 84, § 1) (v. punti 120, 121, 123) 9. Eccezione di illegittimità – Carattere incidentale – Eccezione non sollevata nel ricorso – Irricevibilità (Regolamento di procedura del Tribunale, artt. 76 e 84). (v. punti 136-138) 10. Eccezione di illegittimità – Portata – Atti di cui può essere eccepita l’illegittimità – Atto a carattere generale su cui si fonda la decisione impugnata – Necessità di un nesso giuridico tra l’atto impugnato e l’atto a carattere generale contestato (Art. 277 TFUE) (v. punti 139, 140) 11. Funzionari – Promozione – Scrutinio per merito comparativo – Esame preliminare dei fascicoli all’interno di ogni direzione generale – Ammissibilità – Ulteriori esami incombenti al comitato di promozione e successivamente all’autorità che ha il potere di nomina – Portata (Statuto dei funzionari, art. 45) (v. punti 158-162, 173) Dispositivo 1) Il ricorso è respinto. 2) YP è condannata alle spese. ( 1 ) GU C 371 del 3.11.2020 .