Corte di giustizia UE/2024

62020TJ0654_INF Sentenza del Tribunale (Nona Sezione) del 16 ottobre 2024 – [OSCURATO:PERSONA] / Eismea (causa T-654/20) «Clausola compromissoria – Ricerca e sviluppo tecnologico – Programma quadro per la ricerca e l’innovazione “Orizzonte 2020” (2014-2020) – Convenzione di sovvenzione– Ricorso di annullamento – Nota di addebito – Lettera che respinge costi dichiarati inammissibili e dispone il recupero di un contributo versato al fondo di garanzia – Atti non impugnabili – Atti che si inscrivono in un contesto puramente contrattuale dal quale sono inscindibili– Irricevibilità – Riqualificazione del ricorso – Obbligo di motivazione – Costi ammissibili – Proporzionalità» 1. Ricorso di annullamento – Atti impugnabili – Nozione – Atti che producono effetti giuridici vincolanti – Ricorso che riguarda in realtà una controversia di natura contrattuale – Nota di addebito avente ad oggetto il recupero di un credito sulla base della convenzione di sovvenzione – Esclusione (Artt. 263 e 299 TFUE) (v. punti 45-47, 51, 52) 2. Ricorso di annullamento – Competenza del giudice dell’Unione – Portata – Convenzione di sovvenzione conclusa nell'ambito di un programma quadro per la ricerca e l'innovazione – Decisioni dell'Agenzia esecutiva per le piccole e medie imprese (EASME) di considerare determinati importi versati al beneficiario a titolo dell'esecuzione della convenzione come costi non ammissibili – Domanda di rimborso di tali somme – Ricorso volto all’annullamento di tali decisioni e all’accertamento dell’insussistenza dei crediti – Riqualificazione del ricorso di annullamento in ricorso riguardante una controversia di natura contrattuale – Presupposti (Artt. 263 e 272 TFUE) (v. punti 57-61) 3. Procedimento giurisdizionale – Cognizione del Tribunale in forza di clausola compromissoria – Clausola compromissoria – Contratti conclusi nell'ambito di un programma quadro per la ricerca e l’innovazione – Convenzione di sovvenzione contenente una clausola compromissoria – Decisioni dell’Agenzia esecutiva per le piccole e le medie imprese (EASME) di respingere taluni costi in quanto non ammissibili – Decisione che ne ordina il recupero – Applicazione della Carta dei diritti fondamentali e dei principi generali del diritto dell'Unione – Obbligo di motivazione – Principio di buona amministrazione – Principio di proporzionalità – Ammissibilità (Artt. 263 e 272 TFUE; Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, art. 41) (v. punti 62-68) 4. Procedimento giurisdizionale – Oggetto della lite – Modifica in corso di causa – Divieto (Art. 272 TFUE; regolamento di procedura del Tribunale, artt. 76 e 84, § 1) (v. punto 70) Dispositivo 1) Il ricorso è respinto. 2) [OSCURATO:PERSONA]. ([OSCURATO:PERSONA].) è condannata alle spese.