Fons Iuris
Torna alla ricerca
CassazionesentenzaSezione 5Decisione del 12 gennaio 2024

Cassazione n. 02465/2024

Il testo disponibile è l'estratto OCR della fonte e può non coincidere con il provvedimento integrale. Apri il documento originale.

Testo disponibile della fonte

Testo disponibile della fonte

d.12/01/2024 PU ha pronunciato la seguente SENTENZA sul ricorso iscritto al n. 8377/2015R.G. proposto da: [OSCURATO:PERSONA] s.r.l., in persona del procuratore speciale [OSCURATO:PERSONA], rappresentata e difesa, anche disgiuntamente, dagli Avv.ti [OSCURATO:PERSONA] , Prof. [OSCURATO:PERSONA] e [OSCURATO:PERSONA] presso lo studio di quest’ultimo in Roma, via [OSCURATO:PERSONA] n. 29 (sc.

IX -int. 12), elettivamente domiciliata in virtù di procura speciale -ricorrente- contro AGENZIA DELLE ENTRATE, in persona del Direttore generale pro tempore, domiciliata in Roma, via dei Portoghesi 12, presso l’ Avvocatura Generale dello Stato, che la rappresenta e difende per legge -resistente- avverso la sentenza della Commissione t ributaria r egionale dell'Emilia - Romagna, n. 1606/02/2014, Sez. n. 2, pronunciata il 5 marzo 2014 e depositata il 24 settembre 2014, non notificata.

Udita la relazione svolta nella camera di consiglio del 12 gennaio 2024dal [OSCURATO:PERSONA]; udito il Pubblico Ministero, in persona del [OSCURATO:PERSONA],che ha concluso chiedendo l’accoglimento del primo e del secondo motivo di ricorso, rigettati i restanti; udito per parte ricorrentel’Avv. [OSCURATO:PERSONA]; udito per l’Avvocatura generale dello Stato l’Avv. [OSCURATO:PERSONA]; [OSCURATO:PERSONA] 1.La [OSCURATO:SOCIETA].

Società italiana che svolge l'attività di produzione e commercializzazione di autogrùfuoristrada e di commercializzazione di autogrù usate, è (per quanto riguarda il periodo d’imposta 2004, che qui rileva): posseduta al 100% dalla [OSCURATO:PERSONA] B.V. (c.d. controllante diretta),con sede in Olanda, che esercita l'attività di direzione e coordinamento (in qualità disocio unico); inserita in un Gruppo multinazionale che fa capo alla c.d. controllante indiretta statunitense [OSCURATO:PERSONA] -USA, detentrice del marchio TEREX; titolare della partecipazione totalitaria (100%) in due società italiane e, cioè, la [OSCURATO:PERSONA] S.r.l. e la TerexliftS.r.l.; aderente, per il periodo d'imposta 2004, al consolidato fiscale nazionale (in qualità di consolidante), ai sensi degli artt. 117 e ss. del T.U.I.R.

In data 22dicembre 2004, la capogruppo statunitense [OSCURATO:PERSONA] USA (in qualità dicedente del diritto di usufrutto del marchio) e la controllata italiana [OSCURATO:SOCIETA]. (in qualità di cessionaria del diritto di usufrutto del marchio) hanno stipulato un contratto, denominato di cessione del diritto di usufrutto del marchio “TEREX”.

Con due distinti contratti stipulati lo stesso 22dicembre 2004, la [OSCURATO:SOCIETA]. ha quindi concesso in licenza d'uso il marchio TEREX , acquisito in usufrutto dalla capogruppo americana, alle proprie controllate italiane [OSCURATO:PERSONA] [OSCURATO:SOCIETA]., pur mantenendo il diritto di utilizzare essa stessa il medesimomarchio.

In conseguenza di tali operazioni, [OSCURATO:SOCIETA]ha: pagato alla capogruppo statunitense un corrispettivo di €8.738.697,00, quale costo di acquisizione del marchio, iscritto, tra le immobilizzazioni immateriali,nello stato patrimoniale del bilancio chiuso al 31dicembre ed ammortizzato nell'anno 2004 (quota pari a €. 43.071,00) e nei successivi anni per tutto ilperiodo di durata dell'usufrutto stesso (cinque anni).

La quota di ammortamento dedotta nell'anno 200 4 (qui in contestazione) è pari a € 43.071,00; incassato -per i cinque anni di durata dell'usufrutto-le royalties dalle proprie controllate italiane [OSCURATO:PERSONA] [OSCURATO:SOCIETA]. per un importo complessivo di € 10.104.619,00.

L’Agenzia delle Entrate ha notificato allaTerex Italia [OSCURATO:SOCIETA]. : un avviso di accertamentocon il quale è stata rettificata - ai fini [OSCURATO:PERSONA] - la dichiarazione dei redditirelativa all'anno 2004, recuperando a tassazione la quota di ammortamento spesata nell'esercizio ed accertando nei confronti della stessa società (quale consolidata) unamaggiore IRES teorica; un avviso di accertamento con il quale è stata rettificata -ai fini IRAP - la dichiarazione dei redditi relativa all'anno 200 4, recupera ndo a tassazione maggior v alore della produzione ai fini Irap, corrispondente alla quota di ammortamento del diritto di usufrutto del marchio riferita all'anno d'imposta 200 4 , e pertanto accerta ndo una maggiore IRAPed irrogando la relativa sanzione pecuniaria; un avviso di accertamentocon il quale è stato di conseguenza rettificat o - ai fini [OSCURATO:PERSONA] - il reddito imponibile consolidato ; è stata accertata - nei confronti della s [OSCURATO:SOCIETA] contribuente (quale “consolidante”) –la maggiore IRES ed è stata irrogata la relativa sanzione pecuniaria; un avviso di accertamento con il quale è stato contestato alla contribuente ilmancato assoggettamento a ritenuta del compensopagato a lla controllante statunitense T erex Corporation, previa riqualificazione del compenso pattuito per la cessionedel diritto di usufrutto del marchio in termini di royalty, con conseguente recupero a tassazione dell'imposta corrispondente all'importo delle ritenute non operate ed irrogazione della relativa sanzione pecuniaria; un atto di irrogazione della sanzion e pecuniaria, a fronte dell'asserito omesso versamento delle ritenute.

Gli att i impositiv i muovevano dal presupposto che l’Amministrazione riten eva fiscalmente non rilevante l'operazione di cessionedel diritto di usufrutto del marchio in esamee recuperavano a tassazione gli ammortamenti dedotti sia ai fini IRES che IRAP , valutando che la stessa operazione fosse priva di un motivo che ne giustific asse economicamente la realizzazione(e quindi la certezza e l'inerenza dei costi imputati in contabilità e dedotti fiscalmentedalla [OSCURATO:SOCIETA]. ) , poiché i prodotti Terex erano commercializzati dalla stessa contribuente già prima dell’acquisizione del diritto di usufruttosul marchio; né era stata provata l'assenza di un risparmio fiscale indebito, determinato dal trasferimentoall'estero di materia imponibile, all'interno del medesimo gruppodi interesse economico.

Pertanto, l’Ufficio, come avvenuto anche per gli anni 2005 - 2006 - 2007 e 2008 , ha ritenuto di recuperare a tassazionela quota di ammortamento del diritto di usufrutto del marchio, quale componente negativo di reddito,dedotto in assenza del requisito di inerenza,in violazione dell'art. 109, commi 1 e 5, del T.U.I.R.

Contemporaneamente, l’Amministrazione ha ritenuto che la contribuente avrebbe dovuto effettuare e versare le ritenute sul medesimo corrispettivo pagato alla capogruppo statunitense [OSCURATO:PERSONA] USA, titolare del marchio concesso in usufrutto 2.Proposti dalla contribuente distinti ricors i avverso gli atti in questione , la Commissione tributaria provinciale di Bologna, dopo averli riuniti, li ha accolt i , annullando tutti gli attiimpositivi.

L’appello dell’Agenzia è stato parzialmente accolto dalla sentenza della Commissione tributaria regionale dell'Emilia-Romagna di cui all’epigrafe, che, in riforma della sentenza di primo grado, ha ritenuto illegittima la deduzione, operata dalla ricorrente, della quota di ammortamento del costo di acquisizione del diritto di usufrutto del marchio TEREX.La CTR, inoltre, in merito all'applicazione della ritenuta sul corrispettivo corrisposto a seguito del contratto di cessione di usufruttodel marchio Terex, ha ritenuto applicabile l'aliquota convenzionaledel 10% , in luogo di quella, richiesta da ll'Ufficio , del 30% ai sensi dell'art. 25, comma 4,del d.P.R. n. 600 del 1973. 3.Per la cassazione della decisione della CTR propone ricorso, affidato a cinque motivie supportato da memoria, l a contribuente , mentre l’Agenzia delle entrate , senza proporre difese, deposita nota al solo fine di partecipare all’eventuale udienza di discussione.

Il P.M., nella persona del [OSCURATO:PERSONA] Procuratore generale dott. [OSCURATO:PERSONA], con requisitoria scritta, chiede accogliersi il primo e il secondo motivo di ricorso, con rigetto dei restanti.

RAGIONI DELLA DECISIONE0.Preliminarmente, deve rilevarsi che l’Agenzia delle entrate, intimata, ha depositato “atto di costituzione” nel quale espone di essere difesa e rappresentata dall’Avvocatura Generale dello Stato e di essere domiciliata presso gli uffici di quest’ultima; dichiara di non essersi “costituita nei termini di legge mediante controricorso”; e si “costituisce […] al solo fine dell’eventuale partecipazione all’udienza di discussione della causa ai sensi dell’art. 370 comma 1 c.p.c.”.

Tanto premesso l’Agenziaintimata, senza contestazione delle controparti, ha partecipato, tramite l’Avvocato dello Stato presente in udienza, alla discussione della controversia innanzi a questo Collegio, esercitando la facoltà processuale espressamente consentita, nella fattispecie de qua, dal secondo periodo del primo comma dell’art. 370, cod. proc. civ., il quale (nella versione applicabile ratione temporisa questo giudizio), così dispone: « La parte contro la quale il ricorso è diretto, se intende contraddire, deve farlo mediante controricorso da notificarsi al ricorrente nel domicilio eletto entro venti giorni dalla scadenza del termine stabilito per il deposito del ricorso.

In mancanza di tale notificazione, essa non può presentare memorie, ma soltanto partecipare alla discussione orale.».

Per quanto riguarda la facoltà che qui interessa, peraltro, la norma non ha subito modifiche significative neppure con la novella di cui all'art. 3, comma 27, lett. f) num. 1), del d.lgs. 10 ottobre 2022, n. 149( che, in ragione dell'art. 35 del medesimo d.lgs. n. 149del 2022, come modificato dall'art. 1, comma 380, lett. a ) , della legge 29 dicembre 2022, n. 197, haeffetto a decorrere dal 1° gennaio 2023 e si applica ai giudizi introdotti con ricorso notificato a decorrere da tale data).

Infatti, il primo comma dell’art. 370 cod. proc. civ., dopo la recente novella, così recita: «La parte contro la quale il ricorso è diretto, se intende contraddire, deve farlo mediante controricorso da depositare entro quaranta giorni dalla notificazione del ricorso.

In mancanza , essa non può presentare memorie, ma soltanto partecipare alla discussione orale.».

La giurisprudenza di questa Corte, con consolidato orientamento, ha ripetutamente chiarito che «La parte alla quale il ricorso per cassazione è diretto, se intende contraddire deve farlo mediante controricorso da notificare al ricorrente nelle forme e nei termini di cui all'art. 370, primo comma, cod. proc. civ.

In mancanza, la detta parte non può presentare memorie ma solamente partecipare alla discussione orale.

A tal fine il difensore deve essere munito di procura speciale che, in assenza di controricorso, non può essere apposta validamente a margine di una "memoria conclusiva" depositata in prossimità dell'udienza, trattandosi di atto che esula dalla previsione normativa di cui al terzo comma dell'art. 83 cod. proc. civ. ed estraneo al sistema processuale disegnato dal legislatore per il giudizio di cassazione.» (Cass., S.U., Sez.

U, 12/03/2003,n. 3602).

L’arresto appena citato è preceduto da pronunce del medesimo tenore (tra le altre Cass.15/02/1980,n. 1141; Cass. 17/04/1998, n. 3915; Cass. 19/09/2000, n. 12422).

Ad esso hanno fatto poi seguito, fino all’attualità, ulteriori decisioni conformi (ad es.

Cass. 11/06/2004, n. 11160; Cass. 20/04/2012, n. 6222; Cass. 09/02/2023,n. 4049).

Sicché l’evidenza normativa persistente rappresentata dall’ art. 370, primo comma, secondo periodo, cod. proc. civ., congiunta ad un orientamento di legittimità così tanto a lungo ribadito ed avallato dalle Sezioni Unite di questa Corte, non giustificano dubbi sulla legittima partecipazione all’udienza di discussione, nel giudizio di cassazione, della parte alla quale il ricorso è diretto che, intimata, non abbia a sua volta notificato (ora depositato) un rituale controricorso.

Peraltro, con riferimento al caso di specie, nel quale l’intimata resistente è l’Agenzia delle entrate, non interferisce sulla legittima partecipazione all’udienza alcuna ipotetica considerazione relativa alla procura speciale all’Avvocato dello Stato che, quale difensore della stessa Amministrazione, prenda parte alla discussione.

Infatti, come questa Corte ha avuto modo di chiarire proprio trattando una fattispecie relativa ad agenzia fiscale, in rapporto alla quale il patrocinio facoltativo dell'Avvocatura dello Stato è previsto dall'art. 72 del d.lgs. 30 luglio 1999, n. 300, «Nell'ipotesi di rappresentanza processuale facoltativa degli enti pubblici da parte dell'Avvocatura dello Stato, non è necessario che l'ente rilasci una specifica procura all'Avvocatura medesima per il singolo giudizio, risultando applicabile anche a tale ipotesi, a norma dell'art. 45 del r.d. 30 ottobre 1933, n. 1611, la disposizione dell'art. 1, secondo comma, del r.d. cit., secondo cui gli avvocati dello Stato esercitano le loro funzioni innanzi a tutte le giurisdizioni ed in qualunque sede senza bisogno di mandato. (Cass., S.U., 15/11/2005, n. 23020).

Pertanto, allorché l'Agenzia delle entrate si avvalga, nel giudizio di cassazione, del ministero dell'avvocatura dello Stato, non è tenuta a conferire a quest'ultima una procura alle liti, essendo applicabile a tale ipotesi la disposizione dell'art. 1, secondo comma, del r.d. 30 ottobre 1933 n. 1611, secondo il quale gli avvocati dello Stato esercitano le loro funzioni innanzi a tutte le giurisdizioni e non hanno bisogno di mandato (Cass. 16/05/2007,n. 11227; Cass. 12/02/2010, n. 3427; cfr. altresì Cass. 05/07/2011, n. 14785; Cass. 22/02/2012, n. 2606; Cass. 29/10/2020, n. 23865).È quindi legittima la partecipazione della resistente alla discussione, in base al principio per cui «In materia di ricorso per cassazione avverso sentenze emesse dalla Commissioni tributarie regionali (ora Corti di giustizia tributaria di secondo grado), l’Agenzia delle entrate intimata, che pure non abbia già contraddetto mediante rituale controricorso, può partecipare alla discussione orale avvalendosidel ministero dell'Avvocatura dello Stato, senza che sia necessario che a quest’ultima sia stata rilasci ata una specifica procura per il singolo giudizio». 1.Con il primo motivo di ricorso, ai sensi dell’art. 360, comma, 1, n.5 cod. proc. civ., la contribuente deduce l’ omesso esame circa fatti decisivi per il giudizio che sono stati stato oggetto di discussione tra le parti relativamente all’ economicità dell’operazione de qua.

La CTR avrebbe erroneamente omesso di considerare circostanze fattuali decisive in quanto idonee a giustificare –in termini di economicità ed inerenza- che la [OSCURATO:SOCIETA]. –che pure utilizzava già gratuitamente il marchio Terex –abbia acquisito l’usufrutto e sopportato il relativo costo. 2.Con il secondo motivo, ai sensi dell’art. 360, comma, 1, n.5 cod. proc. civ., deduce l’ omesso esame circa fatti decisivi per il giudizio che sono stati oggetto di discussione tra le parti, in tema di “ certezza e/o di inerenza e/o di c ongruità del costo in contestazione”, censurando la sentenzaimpugnata nella parte in cui ha affermato che lasocietà non avrebbe provato la certezza e l’inerenza del cost o di cui si discute , pur risultante da alcuni fatti emergenti dalla prodotta documentazione. 3.Con il terzo motivo, ai sensi dell’art. 360, comma, 1, n.3 cod. proc. civ., deduce violazione e falsa applicazione dell’art. 132 cod. proc. civ. e dell’art. 36 d.lgs n. 546 del 1992.

La CTR, ai fini dell’accertamento in materia di omessa applicazione ed omesso versamento delle ritenute, avrebbe contraddittoriamente ritenuto che una medesima voce di costo p ossa essere qualificata come un reddito imponibile, illegittimamente spostato all’estero, e contemporaneamente come una royalty o un canone legittimamente spettante alla capogruppo a fronte della concessione del diritto di sfruttamento del marchio d’impresa, da assoggettarequindi a ritenuta d'imposta . 4.Con il quarto motivo di ricorso, ai sensi dell’art. 360, comma, 1, n.3 e n. 4 cod. proc. civ., la contribuente deduce violazione e falsa applicazione degli artt. 7 e 12 della [OSCURATO:PERSONA]Italiavigente ratione temporis , firmata a Roma il 17 aprile 1984 e ratificata con la legge n. 763 del 1985.

La CTR, ai fini dell’accertamento in materia di omessa applicazione ed omesso versamento delle ritenute, avrebbe erroneamente collocato il pagamento d el corrispettivo per il diritto diusufrutto quinquennale del marchio nell’ambito dell’art. 12 , invece chenel campo dell’art. 7, della Convenzione .

5. Con il qu in to motivo, ai sensi dell’art. 360, comma, 1, n.3 e n. 4 cod. proc. civ., deduce violazione e falsa applicazione dell’art. 112 cod. proc. civ., per o messo esame dei motiv i d’impugnazione (ripropost i in sede di gravame) riguardant i la domanda subordinata di “applicabilità della ritenuta d’imposta con aliquota del 5%” o – comunque (in via ulteriormente subordinata) –la “non applicabilità” delle sanzioni. 6.Appare opportuno trattare congiuntamente, per la loro connessione, i primi due motivi di ricorso.

Preliminarmente, deve darsi atto che (come peraltro dedotto dalla contribuente nella memoria, oltre che segnalato dalla stessa parte nel controricorso di cui al procedimento n.r.g. 8377/2015, vertente tra le stesse parti ed anch’esso chiamato all’odierna udienza) il presente contenzioso (avente ad oggetto anche la deducibilità ai fini IRES ed IRAP nell'anno 2004- della prima quota di ammortamento del costo di acquisizione del diritto di usufrutto del marchio TEREX) è strettamente connesso al contenzioso IRAP per l’anno 2007 (ove è stato impugnato l'analogo avviso di accertamento avente ad oggetto la ripresa a tassazione della quarta quota di ammortamentodel medesimo componente), pendente tra le stesse parti e deciso, in senso favorevole alla [OSCURATO:SOCIETA]., con la sentenza della CTR dell’Emilia-Romagna n. 2511/9/17, a sua volta impugnata con ricorso erariale per cassazione avente n.r.g. 10863/2018, anch’esso fissato all’udienza odierna.

Invero, come risulta dagli atti dei rispettivi procedimenti di legittimità e, soprattutto, dalle corrispondenti sentenze d’appello - il contenzioso IRAP 200 7 ha ad oggetto gli stessi fatti oggetto anche del contenzioso qui sub iudice , relativo all’anno d’imposta 2004, ed in particolare lo stesso contratto (stipulato il 22.12.2004) tra [OSCURATO:PERSONA] e [OSCURATO:SOCIETA]. e la medesima iscrizione (tra le immobilizzazioni immateriali) nello statopatrimoniale del bilancio d'esercizio della contribuente ch iuso al 31.12.2004 , da cui originano le quote d'ammortamento per gli anni 2004-2009, contestate per le medesime ragioni, discendenti dal disconoscimento del componente unitario passivo, rappresentatodal costo successivamente ammortizzato periodicamente.Tanto premesso, la sentenza della CTR dell’Emilia-Romagna n. 2511/9/17, relativa al contenzioso IRAP 2007, ha accertato: l'inerenzae la correlazione del costo (sostenuto per l'usufrutto del marchio) all'attività d'impresa (con conseguente inerenza delle singole quote diammortamento dedotte di anno in anno); la legittimità(almeno per quanto rileva ai fini fiscali) del contratto di usufrutto; l’ esistenza di valide ragioni economiche, per la contribuente, alla base della stipula del contratto di usufrutto del marchio, vista l’utilitàdell’operazione in termini sia di sub - concessione dell'utilizzo del marchio alle controllate, sia di incremento del fatturato della stessa [OSCURATO:SOCIETA].

Nel giudizio per cassazione avente n.r.g. 10863/2018, introdotto dall’Agenzia ed anch’esso fissato all’udienza odierna, la contribuente controricorrente ha sollevato eccezione di inammissibilità, per tardività dell’impugnazione della sentenzadella CTR dell’Emilia-Romagna n. 2511/9/17.

All’esito dell’udienza odierna, questa Corte ha rilevato la tardività e quindi l’inammissibilità del ricorso erariale , avente n.r.g. 10863/2018, avverso la sentenza della CTR dell’Emilia-Romagna n. 2511/9/17, che è quindi divenuta irrevocabile, passando in giudicato.

La sentenza di merito de qua, per le ragioni che a seguire si esporranno, viene pertanto a costituire un giudicato esterno, avente ad oggetto la legittimità fiscale dell’intero componente negativo corrispondente al costo di acquisizione del diritto di usufrutto sul marchio, i cui effetti si estendono anche agli altri periodi d’imposta nei quali lo stesso costo è stato frazionato ed imputato a titolo di ammortamento, compreso quindi l’anno 2004, qui sub iudice.

6.1. Infatti, qu anto al contenuto della sentenza della CTR dell’Emilia - Romagna n. 2511/9/17, deve ribadirsi che esso attinge, nel merito, l’identico titolo unitario generatore del componente negativo frazionato nei vari ammortamenti periodici, riconoscendone, a monte, la legittimità e la deducibilità.

Ed invero, risulta palese,dalla lettura comparata della predetta decisione e di quella qui impugnata, la matrice fattuale e giuridica comune degli avvisi relativi ai diversi anni d’imposta, identificabile nell’operazione di acquisizione del diritto di usufrutto sul marchio, da cui èscaturito il costo pluriennale contestato nei diversi periodi d’imposta.

6.2. Tanto premesso, le Sezioni Unite di questa Corte hanno già avuto modo di chiarire che «Qualora due giudizi tra le stesse parti abbiano riferimento al medesimo rapporto giuridico, ed uno di essi sia stato definito con sentenza passata in giudicato, l'accertamento così compiuto in ordine alla situazione giuridica ovvero alla soluzione di questioni di fatto e di diritto relative ad un punto fondamentale comune ad entrambe la cause, formando la premessa logica indispensabile della statuizione contenuta nel dispositivo della sentenza, preclude il riesame dello stesso punto di diritto accertato e risolto, anche se il successivo giudizio abbia finalità diverse da quelle che hanno costituito lo scopo ed il "petitum" del primo.

Tale efficacia, riguardante anche i rapporti di durata, non trova ostacolo, in materia tributaria, nel principio dell'autonomia dei periodi d'imposta, in quanto l'indifferenza della fattispecie costitutiva dell'obbligazione relativa ad un determinato periodo rispetto ai fatti che si siano verificati al di fuori dello stesso, oltre a riguardare soltanto le imposte sui redditi ed a trovare significative deroghe sul piano normativo, si giustifica soltanto in relazione ai fatti non aventi caratteristica di durata e comunque variabili da periodo a periodo (ad esempio, la capacità contributiva, le spese deducibili), e non anche rispetto agli elementi costitutivi della fattispecie che, estendendosi ad una pluralità di periodi d'imposta (ad esempio, le qualificazioni giuridiche preliminari all'applicazione di una specifica disciplina tributaria), assumono carattere tendenzialmente permanente.

In riferimento a tali elementi, il riconoscimento della capacità espansiva del giudicato appare d'altronde coerente non solo con l'oggetto del giudizio tributario, che attraverso l'impugnazione dell'atto mira all'accertamento nel merito della pretesa tributaria, entro i limiti posti dalle domande di parte, e quindi ad una pronuncia sostitutiva dell'accertamento dell'Amministrazione finanziaria (salvo che il giudizio non si risolva nell'annullamento dell'atto per vizi formali o per vizio di motivazione), ma anche con la considerazione unitaria del tributo dettata dalla sua stessa ciclicità, la quale impone, nel rispetto dei principi di ragionevolezza e di effettività della tutela giurisdizionale, di valorizzare l'efficacia regolamentare del giudicato tributario, quale "norma agendi" cui devono conformarsi tanto l'Amministrazione finanziaria quanto il contribuente nell'individuazione dei presupposti impositivi relativi ai successivi periodi d'imposta.» (Cass., S.U.,16/06/2006, n. 13916.

Conformi, ex multis, Cass. n. 6953 del 2015; Cass. n. 2433 del 2013; Cass.n. 16064 del 2017; Cass.24/05/2022, n. 16684, in materia di rimborso).

La continuità di tale orientamento trova conferma, peraltro, nella successiva pronuncia delle Sezioni Unite che, pur trattando la diversa questione della decadenza dell’Amministrazione dalla potestà di accertamento relativamente a componenti pluriennali, ha rilevato, in motivazione (al punto 4.6) che « la questione è stata organicamente affrontata dalle Sezioni Unitenel 2006 (n.13916/06) e successivamente innumerevoli volte ripresa, anchee soprattutto nella specificazione e concretizzazione dei requisiti di 'tendenziale permanenza' e di 'durevolezza' degli elementi fattuali definitivamente acclarati che costituiscono il presupposto imprescindibile della estensione ad annualità̀ diverse del giudicato extra moenia (tra le molte, Cass. nn. 23723/13, 4832/15, 20257/15, 21824/18, 30033/18).Non è qui il caso di tornare sui risultati ai quali questa giurisprudenza, che interamente si richiama, è negli anni pervenuta (tra l'altro, anche includendotra i fatti suscettibili di espansione nel tempo, perché́ certamente stabili, anche quelli ingeneranti le deduzioni pluriennali: Cass.16064/17 ed altre)» (Cass., S.U., 25/03/2021, n. 8500), in motivazione, 4.6).

Nel contesto di tale consolidato orientamento, così come rilevato di recente da Cass. n. 29084 del 2022, «è stato chiarito che, in materia tributaria, l’effetto vincolante del giudicato esterno, in relazione alleimposte periodiche, opera nei casi in cui vengano in esame fatti cheper legge hanno efficacia permanente o pluriennale, producendo e ffetti per un arco di tempo che comprende più periodi di imposta, ed in cuil’elemento della pluriennalità, come affermato dalle Sezioni Unite nellacitata sentenza, costituisce un elemento caratterizzante della fattispecie normativa, che unifica più annualità d’imposta in una sortadi maxi periodo: gli esempi tipici sono quelli delle esenzioni o agevolazioni pluriennali, o della “spalmatura” in più anni dell’ammortamento di un bene, o, in generale, della deducibilità di unaspesa ovvero nei quali l’accertamento concerne la qualificazione di unrapporto ad esecuzione prolungata (cfr. Cass.13.12.2018 n.32254; Cass.7.09.2018 n.21824; Cass. 11.03.2015 n.4832).

Tali principi risultano ulteriormente seguiti da questa Corte (cfr.Cass.7.12.2021 n.38743; Cass.4.03.2021 n.5939; Cass.28.11.2019 n.31084 tutte in materia di IVA) […] Di recente, sempre sulla scia dei principi citati, questa Corte (cfr.Cass.28.12.2018 n.33572; Cass.15.10.2021 n.28384) ha riconosciutola sussistenza del giudicato esterno nel caso in cui l’Ufficio avevaripetuto per più annualità la contestazione d’inerenza, statuendo che in tema di determinazione del reddito d'impresa ai finidell'applicazione di imposte periodiche, il giudicato esterno formatosiin relazione a un determinato anno d'imposta sull'inerenza tra la spesasostenuta e l'attività dell'impresa spiega efficacia vincolante nel giudizio relativo a un successivo anno d'imposta quando siano rimasti immutati gli elementi fattuali rilevanti ai fini della verifica dell'inerenzastessa» (Cass. n. 29084 del 2022, in motivazione).Da ultimo, poi, in una fattispecie in materia di ammortamento, assimilabile quindi a quella qui in decisione, questa Corte ha rilevato che « Tali passaggi sono già̀ sufficienti a riconoscere che le valutazioni operatedal giudice regionale nella sentenza 4/06/2010 avessero ponderatol'esistenza dei requisiti della correttezza -sotto il profilo delle regole codicistiche e dei principi contabili- della iscrizione dell'avviamento al valore dell'operazione d'acquisto del ramo d'azienda (€ 4.500.000,00) e che taleaccertamento, una volta passato in giudicato, non potesse che riflettersisulla correttezza delle quote d'ammortamento annuali dedotte anche neglianni d'imposta successivi, dipendenti sul piano logico e materiale dai fatti come accertati e qualificati con riguardo all'anno d'imposta in cui per la primavolta l'ammortamento era stato iscritto nel bilancio tra i beni immateriali, dando luogo alla legittimità̀ della deducibilità̀ delle singole quote d'ammortamento ai sensi dell'art. 103, comma 3, del d.P.R. n. 917 del 1986 (1/18 annuo).» (Cass. n. 7437 del 2023).

Infine, è utile ricordare che, secondo questa Corte, in tema di contenzioso tributario, il giudicato esterno afferente la qualificazione giuridica di un negozio esplica effetto preclusivo anche nei giudizi tra le stesse parti relativi a diversi tributi, nei quali la medesima qualificazione giuridica rilevi ai fini della determinazione della base imponibile o di altro elemento della fattispecie impositiva(Cass. 05/10/2022, n. 28973) .

6.3. Tirando quindi le conclusioni di quanto sinora argomentato, deve rilevarsi che sussistono i presupposti soggettivi ed oggettivi che giustificano l’estensione alla fattispecie qui controversa del giudicato esterno (maturato presso questa Corte successivamente alla proposizione del ricorso per cui si procedee comunque rilevabile anche d’ufficio: cfr., ex plurimis, Cass. 21/04/2022, n. 12754) rappresentato dalla sentenza della CTR dell’Emilia-Romagna n. 2511/9/17, resa tra le stesse parti il 12 giugno 2017, depositata il 18 settembre 2017 e divenuta irrevocabilecome accertato all’esito della declaratoria dell’inammissibilità, per tardività, del ricorso erariale per cassazione n.r.g. 10863/2018,trattato e deciso da questo Collegio nell’odierna udienza.

Ne consegue, pertanto, la cassazione della sentenza qui impugnata sia nelcapo (attint o dai primi due motivi di ricorso della contribuente) relativoal disconoscimento, ai fini IRES ed IRAP, del componente negativo costituito dalla quota di ammortamento, relativa all’anno d’imposta controverso, del costo di acquisizione del diritto di usufrutto sul marchio in questione; sia, per necessaria conseguenza, nel capo relativo alle sanzioni imputate alla contribuente in ragione del medesimo rilievo.Non essendo necessari ulteriori accertamenti in fatto, in parte quavanno quindi accolti, decidendo nel merito, i ricorsi introduttivi (riuniti dalla CTP di Bologna) proposti dalla contribuente. 7.Appare poi opportuno trattare congiuntamente, per la loro connessione, il terzo ed il quarto motivo di ricorso, i quali attengono alla ulteriore questione dell’omessa applicazione e dell’ omesso versamento delle ritenute alle quali la contribuente avrebbe dovuto assoggettare il compenso pagato alla controllante statunitense [OSCURATO:PERSONA] per la cessione del diritto di usufrutto del marchio.

7.1. Il terzo motivo è infondato.

Invero, per effetto del rilevato giudicato in ordine alla questione della deducibilità del costo rappresentato dal prezzo di acquisizione del diritto di usufrutto sul marchio, ed a seguito della caducazione degli atti impositivi che hanno per oggetto tale rilievo, viene meno anche l’ipotetica contraddizione logica tra quest’ultimo e la contemporanea qualificazione del corrispettivo come una royalty o un canone legittimamente spettante alla capogruppo a fronte della concessione del diritto di sfruttamento del marchio d’impresa, da assoggettare a ritenuta da parte della [OSCURATO:SOCIETA]., quale sostituto d’imposta.

7.2. Il quarto motivo è fondato.

La questione riguarda la qualificazione-nel contesto della Convenzione tra Italia e [OSCURATO:PERSONA] in materia di doppia imposizione- del corrispettivo del diritto di usufrutto del marchio pagato dalla ricorrenteed incassato dalla sua controllante indirettastatunitense [OSCURATO:PERSONA] -USA, detentrice del marchio TEREX.

Va premesso che, ratione temporis, deve applicarsi la Convenzione tra il Governo della Repubblica Italiana ed il Governo degli [OSCURATO:PERSONA] d'America per evitare le doppie imposizioni in materia di imposte sul reddito e per prevenire le frodi e le evasioni fiscali, firmata a Roma il 17 aprile 1984, ratificata con legge 11 dicembre 1985,n.763 e, a i sensi dell'art.28dell’accordo, entrata in vigore il 30 dicembre 1985 .

Non si applica invece al caso in decisione la Convenzione tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo degli [OSCURATO:PERSONA] d’America per evitare le doppie imposizioni in materia di imposte sul reddito e per prevenire le frodi o le evasioni fiscali, con protocollo e verbale d’intesa, fatta a Washington il 25 agosto 1999, con scambio di note effettuato a Roma il 10 aprile 2006 e il 27 febbraio 2007, ratificata con legge 3 marzo 2009, n. 20, entrata in vigore dal 19 marzo 2009, in ragione anche delle normeintertemporali di cui agli artt. 2 della stessa legge n. 20 del 2009 (« Piena ed intera esecuzione èdata alla Convenzione di cui all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore, in conformità a quanto disposto dall'articolo 28 della Convenzione stessa. ») e 28, commi 1 e 2 dell’accordo, secondo il quale: « 1.La presente Convenzione sarà ratificata secondo le relative procedure di ciascuno Stato contraente e gli strumenti di ratifica verranno scambiati non appena possibile.

2. [OSCURATO:PERSONA] entrerà in vigore alla data dello scambio degli strumenti di ratifica e le sue disposizioni si applicheranno: (a) con riferimento alle imposte prelevate alla fonte, alle somme pagate o accreditate il, o successivamente al primo giorno del secondo mese successivo alla data in cui la presente Convenzione entra in vigore; (b) con riferimento alle altre imposte, ai periodi di imposta che iniziano il, o successivamente al 1° gennaio successivo alla data in cui la presente Convenzione entra in vigore.».

Infatti, lo scambio degli strumenti di ratifica previsto per l’entrata in vigore della Convenzione del 25 agosto 1999si è perfezionato il giorno 16 dicembre 2009 , come da comunicato (“Rilascio di exequatur”) del Ministero degli [OSCURATO:PERSONA] pubblicato sulla [OSCURATO:PERSONA] numero 13 del 18 gennaio 2010 ; mentre il pagamento del corrispettivo dell’usufrutto, importo che secondo l’Amministrazione avrebbe dovuto essere sottoposto a ritenuta alla fonte, è avvenuto in precedenza, nel periodo d’imposta 2004.

7.2.1. Secondo la ricorrente, dal punto di vista della società che ha incamerato l’importo, il componente positivo dovrebbe classificarsi come “utile d’impresa”, rientrando nell’art. 7, comma 1, della Convenzione, secondo cui « Gli utili di un'impresa di uno Stato contraente sono imponibili soltanto in detto Stato, a meno che l'impresa non svolga la sua attività nell'altro Stato contraente per mezzo di una stabile organizzazione ivi situata.

Se l'impresa svolge in tal modo la sua attività, gli utili dell'impresa sono imponibili nell'altro Stato, ma soltanto nella misura in cui detti utili sono attribuibili alla stabile organizzazione.».

Non svolgendo laTerex Corporation –USA, società statunitense, attivitàd’impresa in Italia per mezzo di una stabile organizzazione ivi situata, il componente in questione sarebbe quindi imponibilesoltanto negli [OSCURATO:PERSONA], per cui la contribuente [OSCURATO:SOCIETA]., che tal compenso ha pagato, non avrebbe dovuto applicare, quale sostituto d’imposta, le ritenute la cui mancata effettuazione ed il cui mancato versamento le sono invece imputatidall’Amministrazione.

Viceversa, la CTR, ritenendo dovuta la ritenuta pari al 10 per cento dell'ammontare lordo dei canoni,ha qualificato il componente in questione quale compenso corrispost o per l'uso o la concessione in uso del marchio, riten endo applicabile al medesimo componente l’art. 12 della Convenzione, ed in particolare i primi tre commi di quest’ultimo secondo cui: « 1.I canoni provenienti da uno Stato contraente e pagati ad un residente dell'altro Stato contraente sono imponibili in detto altro Stato. 2 Tuttavia, tali canoni possono essere tassati anche nello Stato contraente dal quale essi provengono ed in conformità alla legislazione di detto Stato, ma se l'effettivo beneficiario dei canoni è un residente dell'altro Stato contraente, l'imposta così applicata non può eccedere: a) il 5 per cento dell'ammontare lordo dei canoni relativi a compensi di qualsiasi natura corrisposti per l'uso e la concessione in uso di un diritto e autore su opere letterarie, artistiche o scientifiche; b) l'8 per cento dell'ammontare lordo dei canoni relativi a compensi e qualsiasi natura corrisposti per l'uso o la concessione in uso di pellicole cinematografiche o di pellicole, nastri magnetici od altri mezzi di registrazione per trasmissioni radiofoniche o televisive; c) il 10 per cento dell'ammontare lordo dei canoni in tutti gli altri casi. 3 Ai fini del presente articolo il termine "canoni" designa i compensi di qualsiasi natura corrisposti per l'uso o la concessione in uso di un diritto di autore su opere letterarie, artistiche o scientifiche, ivi comprese le pellicole cinematografiche, le pellicole, i nastri magnetici od altri mezzi di registrazione per trasmissioni radiofoniche o televisive, di brevetti, m archi di fabbrica o di commercio, disegni o modelli, progetti, formule o processi segreti, od altri analoghi diritti o beni, nonché' perl'uso o la concessione in uso di attrezzature industriali, commerciali o scientifiche o per informazioni concernenti esperienze di carattere industriale, commerciale o scientifico.».

7.2.2. Rivendica tuttavia la ricorrente la peculiarità della costituzione e dell’acquisizione del diritto di usufrutto sul marchio, rispetto a titoli negoziali che concedano esclusivamente la licenza di uso dello stesso, sottolineando che solo nel caso di questi ultimi, a differenza di quello sub iudice, i compensi sono pagati in ragione di un rapporto obbligatorio e calcolati in proporzione ai ricavi che l’utilizzatore trae dall’uso del marchio.

Viceversa, la fattispecie controversa ha per oggetto la costituzione ed il trasferimento di un diritto reale di usufrutto, di durata quinquennale, sul marchio.

Inoltre, il corrispettivo, del significativo ammontare di 8.738.697,00, è stato pagato in un’unica soluzione iniziale.A sostegno della sua tesi, la ricorrente richiama anche il Commentario O.C.S.E. all’art. 12 del Modello O.C.S.E. di convenzione sulle doppie imposizioni, ove rileva le difficoltà interpretative di fattispecie sostanziali similari.

7.2.3. Deve preliminarmente rilevarsi che, per quanto qui interessa, non solo il precedente giudicato esterno (su cui diffusamente ante), ma anche la sentenza qui impugnata (senza censure sul punto) qualificano, espressamente eripetutamente, il titolo dei cui effetti fiscali si discute come “acquisto dell’ usufrutto sul marchio Terex” ed il compenso di cui si discute come “corrispettivo dell’usufrutto quinquennale concesso[le] con il citato contratto”.

È quindi dall’accertamento della natura effettiva di usufrutto temporaneo del titolo in questione che occorre muovere per qualificarefiscalmente, ai fini della convenzione, il componente incassato dalla società statunitense.

La questione, tuttavia, non si riduce all’astratta interpretazione dell’art. 12 della Convenzione, per verificare se in esso possa sussumersi anche “un” contratto di usufrutto sul marchio, essendo piuttosto indispensabile condurre l’accertamento con riferimento a quello specifico contratto di usufrutto concluso tra le parti, ovvero alla causa funzionale e concreta che risulta dall’assetto sostanzialed’interessi derivante dal complesso delle relative pattuizioni concordate tra le parti.

Tale approccio sostanziale, infatti, è imposto dall’interpretazione della stessa norma convenzionale.

7.2.4. [OSCURATO:PERSONA] al Modello O.C.S.E. di convenzione, richiamato dalla ricorrente, si legge(per quanto qui può rilevare) , a proposito del paragrafo 2 dell’art. 12, che esso contiene una definizione della nozione di "royalties" che r iguardano, in generale, i diritti o la proprietà che costituiscono le diverse forme di proprietà letteraria e artistica, gli elementi di proprietà intellettuale specificati nel testo e le informazioni relative all'esperienza industriale, commerciale o scientifica; che la definizione si applica ai pagamenti per l'uso o il diritto di utilizzare i diritti del tipo menzionato, indipendentemente dal fatto che siano stati o debbano essere iscritti in un registro pubblico; che la definizione comprende sia i pagamenti effettuati nell'ambito di una licenza, sia il compenso che una persona sarebbe obbligata a pagare per la copia fraudolenta o la violazione del diritto; che la definizione non si applica, tuttavia, ai pagamenti che, pur basandosi sul numero di volte in cui viene utilizzato un diritto appartenente a qualcuno, sono effettuati a favore di qualcun altro che non è egli stesso titolare del diritto o del diritto di utilizzarlo.Si aggiunge poi che quando un pagamento è in corrispettivo per il trasferimento della piena proprietà di un elemento di cui alla definizione, il pagamento non è in corrispettivo "per l'uso di, o il diritto di usare" tale bene e non può quindi rappresentare una royalty.

In particolare, si rileva -sia pur con riferimento esplicativo al software- che possono sorgere difficoltà nel caso di un trasferimento di diritti che potrebbero essere considerati facenti parte di un elemento di proprietà di cui alla definizione, qualora tali diritti siano trasferiti in un modo che sia presentato come un'alienazione.

Ad esempio, ciò potrebbe comportare la concessione esclusiva di tutti i diritti su una proprietà intellettuale per un periodo limitato o di tutti i diritti sulla proprietà in un'area geografica limitata in un'operazione strutturata come una vendita.

Pertanto, si conclude che ciascun caso dipenderà dalle circostanze particolari e dovrà essere esaminato alla luce della normativa nazionale in materia di proprietà intellettuale applicabile al tipo di proprietà in questione e delle norme di diritto nazionale per quanto riguarda ciò che costituisce un'alienazione, ma in generale, se il pagamento è in considerazione dell'alienazione di diritti che costituiscono una proprietà distinta e specifica (il che è più probabile nel caso di diritti geograficamente limitati che nel caso di diritti limitati nel tempo), è probabile che tali pagamenti costituiscano utili d'impresa ai sensi dell'articolo 7 o una plusvalenza ai sensi dell'articolo 13 piuttosto che royalties ai sensi dell'articolo

12. Ciò discende dal fatto che, qualora la titolarità dei diritti sia stata alienata, il corrispettivo non può essere relativo all'uso dei diritti.

Il carattere essenziale dell'operazione come alienazione non può essere modificato dalla forma del corrispettivo, dal pagamento rateale del corrispettivo o, secondo la maggior parte dei paesi, dal fatto che i pagamenti sono connessi a una contingenza.

7.2.5. Come rilevato da Cass. 20/11/2019, n. 30140, in motivazione) le convenzioni, una volta recepite nel nostro ordinamento interno con legge di ratifica, acquistano il valore di fonte primaria, ai sensi dell'art.10, comma 1, Cost. (che prevede il sistema di adattamento dell'ordinamento italiano alle norme del diritto internazionale) e dell'art.117 Cost. (che prevede l'obbligo comune dello Stato e delle Regioni di conformarsi ai vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario ed agli obblighi internazionali), come peraltro ribadito, nella materia tributaria, anche dall'art. 75 del d.P.R. n. 600 del 1973 («nell'applicazione delle disposizioni concernenti le imposte sui redditi, sono fatti salvi accordi internazionali resi esecutivi in Italia») e dall'art. 169 del d.P.R. n. 917 del 1986 ( per il quale le disposizioni dello stesso t.u.

«si applicano, se più̀ favorevoli al contribuente, anche in deroga agli accordi internazionali contro la doppia imposizione»).

Sulla base di queste ultime norme, quindi, questa Corte (Cass. 19/01/2009, n. 1138; Cass. 15/7/2016, n. 14474) ha non solo affermato il principio generale che le Convenzioni, per il carattere di specialità̀ del loro ambito di formazione, così come le altre norme internazionali pattizie, prevalgono sulle corrispondenti norme nazionali, dovendo la potestà̀ legislativa essere esercitata nei vincoli derivanti, tra l'altro, dagli obblighi internazionali (art. 117 Cost., comma 1, nel testo di cui alla legge cost. 18 ottobre 2001, n. 3, art. 3); ma ha anche specificato che, in materia d'imposte sulreddito, le norme pattizie derivanti da accordi tra gli Stati prevalgono, attesane laspecialità̀ e la ratio di evitare fenomeni di doppia imposizione, su quelle interne (Cass.24/11/2016, n. 23984).

Inoltre, nell’interpretazione dell’art. 12 della convenzione richiamata assume rilevanza anche ilcommentario O.C.S.E. al modello di convenzione bilaterale in materia di doppia imposizione, appena richiamato.

Infatti, nella giurisprudenza di questa Corte in materia di convenzioni per evitare le doppie imposizioni (ex plurimis Cass. 17/06/2022 , n. 19722 ; Cass. 20/11/2019, n. 30140; Cass. 19/12/2018, n.32842; Cass. 7/9/2018, n. 21865; Cass. 10/11/2017, n. 26638; Cass. 21/12/2018, n.33218) viene riconosciuta rilevanza, in funzione interpretativa -ossia per arricchire di argomenti e corroborare una tesi già̀ assunta in base al dato testuale, così come prevede la stessaconvenzione di Vienna (cfr. la citata Cass. n. 23984 del 2016 e Cass. nn. 3367 e 3368del 2002, n. 7851 del 2004 e n. 9942 del 2000, ivi richiamate) -sia al modello di convenzione approvato in ambito O.C.S.E. nel 1963, aggiornato nel 1977 ed oggetto viavia di ulteriori emendamenti, costituente uno schema-tipo di riferimento, al quale sisono ispirati i contraenti; sia al commentario O.C.S.E. al relativo modello, il quale, pur non avendo valore normativo, costituisce, comunque, una raccomandazione diretta ai paesiaderenti (Cass. 28/7/2006, n. 17206), anche per quanto riguarda i cambiamenti ivi previsti che, successivi alla stipula della Convenzione, riflettano l'evoluzione dell'interpretazione della disposizione tra i paesi membri(Cass. 14/12/2022, n. 36679 ). del 14/12/2022 .

7.2.6. Tanto premesso, non appare decisiva , ai fini che qui rilevano, la considerazione della ricorrente in ordine all’inesistenza, nei Paesi di common law, del diritto di usufrutto, giacché tale argomento non è sufficiente a collocare necessariamente il contratto in questione al di fuori dell’ambito applicativo dell’art. 12.Infatti, come questa Corte ha già rilevato (Cass.29/09/2006,n. 21220) in fattispecie similare ed a proposito della medesima Convenzione, laddove quest’ultima non contenga la definizione di una specifica espressione (nel caso di specie iltitolo dell'“uso” o della “ concessione in uso d el m archi o ” ), deve applicarsi l'art. 3, par. 2, della Convenzione (cosiddetta “ general renvoi clause ”) , il quale dispone che: "Ai fini dell'applicazione della presente Convenzione da parte di uno Stato contraente, le espressioni ivi non definite hanno il significato che ad esse è attribuito dalla legislazione di detto Stato relativa alle imposte cui si applica la presente Convenzione, a meno che il contesto non richieda una diversa interpretazione", con la conseguenza che la stessa definizione deve essere rinvenuta, ai fini dell'applicazione della norma convenzionale, nell'ordinamento dello Stato della fonte.

Del resto, anche alla stregua del Commentario O.C.S.E., il titolo deve essere esaminato alla luce della normativa nazionale in materia di proprietà intellettuale applicabile al tipo di proprietà in questione e delle norme di diritto nazionale per quanto riguarda ciò che costituisce un'alienazione,e nel caso di specie non solo il precedente giudicato e la stessa sentenza impugnata definiscono inequivocabilmente il titolo come “usufrutto”, ma anche ilricorso della contribuente muove dal riconoscimento di tale natura giuridica del contratto, senza mettere in alcun modo in dubbio che ad esso debba applicarsi la norma nazionale, che prevede e disciplina il diritto di usufrutto.

7.2.7. Viceversa, la censura è fondata nei termini in cui sollecita la revisione della sussunzione della fattispecie concreta nel “canone” di cui all’art. 12 della Convenzione, piuttosto che in quello dell’ “utile” di cui all’art. 7, sulla base di una verifica del contenuto sostanziale (in termini sia di oggetto, estensione, limitazioni, natura e durata del diritto costituto e trasferitoe di quello in ipotesi rimasto in uso al concedente; sia dell’entità, della determinazione e della modalità di adempimento del corrispettivo, tenuto conto della sua effettiva correlabilità, o meno , con il numero di volte in cui il diritto venga utilizzato dall’ usufruttuario) dell’accordo.

Accertamento da condurre, caso per caso, nella prospettiva e secondo i secondo i criteri indicati dal riprodotto Commentario.

È infatti da tale esame della fattispecie concreta che dovrà risultare se all’operazione in questione possa attribuirsi, ai fini che qui rilevano, il carattere funzionale ed economico essenziale dell'operazione come alienazionedi un dirittoe generatrice di un utile o come usoo concessione in uso d el m archi o, e quindi qualificarsi il corrispettivo come utile d’impresa o come canone da sottoporre alla ritenuta in contestazione.La CTR, infatti, nonostante la contribuente avesse proposto e riproposto la relativa questione nei due gradi di merito ( come risulta per autosufficienza dal ricorso), non ha dato conto di aver effettuato la verifica sostanziale necessaria ed ha del tutto apoditticamente e genericamente ricondotto la fattispecie in questione alla disciplina dei “canoni”di cui alla Convenzione (peraltro neppure menzionando, o almeno individuando, espressamente l’art. 12 della stessa, ma richiamandone a grandi linee il dettato), non facendo quindi buon governo dei predetti principi.

La sentenza impugnata va quindi cassata in parte qua, con rimessione al giudice di merito per i relativi accertamenti in fatto, da condurre tenendo conto del seguente principio.

« In materia di convenzione, vigente ratione temporis, tra Italia ed USA per evitare le doppie imposizioni, interpretata anche alla luce del commentario OCSE al modello di convenzione, ai fini della sussunzione del corrispettivo della cessione di un diritto di usufrutto di un marchio, pagato dalla controllata italiana alla controllante statunitense, nell’ art. 7 ( quale “utile d’impresa”) o nell’art. 12( quale “canone” per l’uso o la concessione in uso di un diritto)della stessa convenzione, è necessario accertare in concreto il contenuto sostanziale dell’accordo (con particolare riguardo sia ad oggetto, estensione, limitazioni, natura e durata del diritto trasferito; sia ad entità, determinazione e modalità di adempimento del corrispettivo, correlato o meno con il numero di volte in cui il diritto venga utilizzato dal cessionario), per individuare, caso per caso, l’effettivo carattere funzionale ed economico essenziale dell'operazione».

8. Il quinto motivo di ricorso, nella parte in cui censura l’assunta omessa pronuncia della CTR sulla domanda subordinata di “applicabilità della ritenuta d’imposta con aliquota del 5%”, per o messo esame de l motiv o d’impugnazione riguardant e la relativa domanda subordinata, è assorbito dall’accoglimento, con rinvio, del quarto motivo, che condiziona, a monte, l’applicazione dell’art. 12 della Convenzione nella sua integrità.

Allo stesso modo la censura è assorbita nella parte in cui censura l’assunta omessapronuncia in ordine alla questione, subordinata, della riduzione delle sanzioni in considerazione della riduzione dell’aliquota delle ritenute, inizialmente determinata dall’Amministrazione nella misura del 30 % ai sensi dell’art. 25, quarto comma, d.P.R. n. 600 del 1973 (cfr. pag.5, primo cpv., della sentenzaimpugnata), e non adeguata in considerazione dell’aliquota convenzionale del 10%, accertata dalla CTR come dovuta (né quindi in ragione dell’aliquota convenzionale del 5%, della quale invoca l’applicazione la ricorrente).

Infatti, la riconducibilità, o meno, della fattispecie de quaall’art. 12 della Convenzione, oggetto dell’accoglimento con rinvio del quarto motivo, condiziona, a monte, la stessa debenza delle ritenute (a prescindere della misura dell’aliquota da applicare) e quindi la sanzionabilità dell’omissione della loro effettuazione e del loro versamento.

8.1. Lo stesso quinto motivo è assorbito nella parte in cui censura l’asserita omessa pronuncia della CTR in ordine alla domanda subordinata di non applicabilità delle sanzioniper l’ipotizzata sussistenza dell’esimente dell’oggettiva incertezza sulla norma fiscale violata, ai sensi dell’art. 10, comma 3, della legge n. 212 del 2000.

Infatti, quanto alle sanzioni irrogate per l a deduzione, da parte della contribuente, dall’imponibile Irpef ed Irap del corrispettivo dell’acquisto dell’usufrutto quinquennale sul marchio, l’assorbimento deriva dall’accoglimento, in parte qua, dei ricorsi introduttivi della contribuente, con il conseguente venir meno dell’illecito sanzionato.

Invece, quanto alle sanzioni irrogate per le omesse ritenute, sul medesimo corrispettivo pagato alla società cedente statunitense, l’assorbimento derivadall’accoglimento, con rinvio, del quarto motivo, dalla cui decisione dipende la riconducibilità, o meno, della fattispecie de quaall’art. 12 della Convenzione e quindi la stessa sussistenza dell’illecito omissivo contestato e perciò dell’astratta sanzionabilità dell’omissione ( a prescindere dalla concorrenza, in concreto, dell’esimente invocata).

8.2. Spetterà quindi al giudice del rinvio, all’esito degli accertamenti in fatto e della decisione sul quarto motivo, decidere altresì in materia di sanzioni, se, e nella misura in cui, residui l’accertamento di un illecito fiscale sanzionabile.

In quella sede, peraltro, potrà essere presa in considerazione l’eventuale sopravvenienza di norme applicabili in materia di sanzioni tributarie.

9. Riepilogando, pertanto: decidendosul primo e sul secondo motivo di ricorso, va cassata la sentenza impugnata nel capo relativo alla deducibilità del costo controverso ai fini Irpef ed Irap (comprese le relative sanzioni) e, decidendo sul merito, vanno accolti, in parte qua, i ricorsi introduttivi della contribuente, nei limiti di cui in motivazione, con compensazione delle spese dei giudizi di merito; va rigettato il terzo motivo di ricorso;va accolto il quarto motivo di ricorso e va cassata la sentenza impugnata nel capo relativo all’effettuazione e versamento delle ritenute, con rinvio al giudice d’appello per i necessari accertamenti in fatto, in relazione al motivo accolto; va dichiarato assorbito il quinto motivo, in materia di sanzioni.

Seguono la soccombenza le spese del giudizio di legittimità.

P.Q.M.

Accoglie nei termini di cui in motivazione i primi due motivi di ricorsoed accoglie inoltre il quarto, rigettato il terzo e dichiaratoassorbito il quinto; cassa la s entenza impugnata in relazione ai motivi accolti; decidendo exartt. 279 e 384 cod. proc. civ., accoglie nel merito i capi di domanda di cui al § 6.3 della

Anonimizzato ex art. 52 D.Lgs. 196/2003
d.12/01/2024 PU ha pronunciato la seguente SENTENZA sul ricorso iscritto al n. 8377/2015R.G. proposto da: [OSCURATO:PERSONA] s.r.l., in persona del procuratore speciale [OSCURATO:PERSONA], rappresentata e difesa, anche disgiuntamente, dagli Avv.ti [OSCURATO:PERSONA] , Prof. [OSCURATO:PERSONA] e [OSCURATO:PERSONA] presso lo studio di quest’ultimo in Roma, via [OSCURATO:PERSONA] n. 29 (sc. IX -int. 12), elettivamente domiciliata in virtù di procura speciale -ricorrente- contro AGENZIA DELLE ENTRATE, in persona del Direttore generale pro tempore, domiciliata in Roma, via dei Portoghesi 12, presso l’ Avvocatura Generale dello Stato, che la rappresenta e difende per legge -resistente- avverso la sentenza della Commissione t ributaria r egionale dell'Emilia - Romagna, n. 1606/02/2014, Sez. n. 2, pronunciata il 5 marzo 2014 e depositata il 24 settembre 2014, non notificata. Udita la relazione svolta nella camera di consiglio del 12 gennaio 2024dal [OSCURATO:PERSONA]; udito il Pubblico Ministero, in persona del [OSCURATO:PERSONA],che ha concluso chiedendo l’accoglimento del primo e del secondo motivo di ricorso, rigettati i restanti; udito per parte ricorrentel’Avv. [OSCURATO:PERSONA]; udito per l’Avvocatura generale dello Stato l’Avv. [OSCURATO:PERSONA]; [OSCURATO:PERSONA] 1.La [OSCURATO:SOCIETA]. Società italiana che svolge l'attività di produzione e commercializzazione di autogrùfuoristrada e di commercializzazione di autogrù usate, è (per quanto riguarda il periodo d’imposta 2004, che qui rileva): posseduta al 100% dalla [OSCURATO:PERSONA] B.V. (c.d. controllante diretta),con sede in Olanda, che esercita l'attività di direzione e coordinamento (in qualità disocio unico); inserita in un Gruppo multinazionale che fa capo alla c.d. controllante indiretta statunitense [OSCURATO:PERSONA] -USA, detentrice del marchio TEREX; titolare della partecipazione totalitaria (100%) in due società italiane e, cioè, la [OSCURATO:PERSONA] S.r.l. e la TerexliftS.r.l.; aderente, per il periodo d'imposta 2004, al consolidato fiscale nazionale (in qualità di consolidante), ai sensi degli artt. 117 e ss. del T.U.I.R. In data 22dicembre 2004, la capogruppo statunitense [OSCURATO:PERSONA] USA (in qualità dicedente del diritto di usufrutto del marchio) e la controllata italiana [OSCURATO:SOCIETA]. (in qualità di cessionaria del diritto di usufrutto del marchio) hanno stipulato un contratto, denominato di cessione del diritto di usufrutto del marchio “TEREX”. Con due distinti contratti stipulati lo stesso 22dicembre 2004, la [OSCURATO:SOCIETA]. ha quindi concesso in licenza d'uso il marchio TEREX , acquisito in usufrutto dalla capogruppo americana, alle proprie controllate italiane [OSCURATO:PERSONA] [OSCURATO:SOCIETA]., pur mantenendo il diritto di utilizzare essa stessa il medesimomarchio. In conseguenza di tali operazioni, [OSCURATO:SOCIETA]ha: pagato alla capogruppo statunitense un corrispettivo di €8.738.697,00, quale costo di acquisizione del marchio, iscritto, tra le immobilizzazioni immateriali,nello stato patrimoniale del bilancio chiuso al 31dicembre ed ammortizzato nell'anno 2004 (quota pari a €. 43.071,00) e nei successivi anni per tutto ilperiodo di durata dell'usufrutto stesso (cinque anni). La quota di ammortamento dedotta nell'anno 200 4 (qui in contestazione) è pari a € 43.071,00; incassato -per i cinque anni di durata dell'usufrutto-le royalties dalle proprie controllate italiane [OSCURATO:PERSONA] [OSCURATO:SOCIETA]. per un importo complessivo di € 10.104.619,00. L’Agenzia delle Entrate ha notificato allaTerex Italia [OSCURATO:SOCIETA]. : un avviso di accertamentocon il quale è stata rettificata - ai fini [OSCURATO:PERSONA] - la dichiarazione dei redditirelativa all'anno 2004, recuperando a tassazione la quota di ammortamento spesata nell'esercizio ed accertando nei confronti della stessa società (quale consolidata) unamaggiore IRES teorica; un avviso di accertamento con il quale è stata rettificata -ai fini IRAP - la dichiarazione dei redditi relativa all'anno 200 4, recupera ndo a tassazione maggior v alore della produzione ai fini Irap, corrispondente alla quota di ammortamento del diritto di usufrutto del marchio riferita all'anno d'imposta 200 4 , e pertanto accerta ndo una maggiore IRAPed irrogando la relativa sanzione pecuniaria; un avviso di accertamentocon il quale è stato di conseguenza rettificat o - ai fini [OSCURATO:PERSONA] - il reddito imponibile consolidato ; è stata accertata - nei confronti della s [OSCURATO:SOCIETA] contribuente (quale “consolidante”) –la maggiore IRES ed è stata irrogata la relativa sanzione pecuniaria; un avviso di accertamento con il quale è stato contestato alla contribuente ilmancato assoggettamento a ritenuta del compensopagato a lla controllante statunitense T erex Corporation, previa riqualificazione del compenso pattuito per la cessionedel diritto di usufrutto del marchio in termini di royalty, con conseguente recupero a tassazione dell'imposta corrispondente all'importo delle ritenute non operate ed irrogazione della relativa sanzione pecuniaria; un atto di irrogazione della sanzion e pecuniaria, a fronte dell'asserito omesso versamento delle ritenute. Gli att i impositiv i muovevano dal presupposto che l’Amministrazione riten eva fiscalmente non rilevante l'operazione di cessionedel diritto di usufrutto del marchio in esamee recuperavano a tassazione gli ammortamenti dedotti sia ai fini IRES che IRAP , valutando che la stessa operazione fosse priva di un motivo che ne giustific asse economicamente la realizzazione(e quindi la certezza e l'inerenza dei costi imputati in contabilità e dedotti fiscalmentedalla [OSCURATO:SOCIETA]. ) , poiché i prodotti Terex erano commercializzati dalla stessa contribuente già prima dell’acquisizione del diritto di usufruttosul marchio; né era stata provata l'assenza di un risparmio fiscale indebito, determinato dal trasferimentoall'estero di materia imponibile, all'interno del medesimo gruppodi interesse economico. Pertanto, l’Ufficio, come avvenuto anche per gli anni 2005 - 2006 - 2007 e 2008 , ha ritenuto di recuperare a tassazionela quota di ammortamento del diritto di usufrutto del marchio, quale componente negativo di reddito,dedotto in assenza del requisito di inerenza,in violazione dell'art. 109, commi 1 e 5, del T.U.I.R. Contemporaneamente, l’Amministrazione ha ritenuto che la contribuente avrebbe dovuto effettuare e versare le ritenute sul medesimo corrispettivo pagato alla capogruppo statunitense [OSCURATO:PERSONA] USA, titolare del marchio concesso in usufrutto 2.Proposti dalla contribuente distinti ricors i avverso gli atti in questione , la Commissione tributaria provinciale di Bologna, dopo averli riuniti, li ha accolt i , annullando tutti gli attiimpositivi. L’appello dell’Agenzia è stato parzialmente accolto dalla sentenza della Commissione tributaria regionale dell'Emilia-Romagna di cui all’epigrafe, che, in riforma della sentenza di primo grado, ha ritenuto illegittima la deduzione, operata dalla ricorrente, della quota di ammortamento del costo di acquisizione del diritto di usufrutto del marchio TEREX.La CTR, inoltre, in merito all'applicazione della ritenuta sul corrispettivo corrisposto a seguito del contratto di cessione di usufruttodel marchio Terex, ha ritenuto applicabile l'aliquota convenzionaledel 10% , in luogo di quella, richiesta da ll'Ufficio , del 30% ai sensi dell'art. 25, comma 4,del d.P.R. n. 600 del 1973. 3.Per la cassazione della decisione della CTR propone ricorso, affidato a cinque motivie supportato da memoria, l a contribuente , mentre l’Agenzia delle entrate , senza proporre difese, deposita nota al solo fine di partecipare all’eventuale udienza di discussione. Il P.M., nella persona del [OSCURATO:PERSONA] Procuratore generale dott. [OSCURATO:PERSONA], con requisitoria scritta, chiede accogliersi il primo e il secondo motivo di ricorso, con rigetto dei restanti. RAGIONI DELLA DECISIONE0.Preliminarmente, deve rilevarsi che l’Agenzia delle entrate, intimata, ha depositato “atto di costituzione” nel quale espone di essere difesa e rappresentata dall’Avvocatura Generale dello Stato e di essere domiciliata presso gli uffici di quest’ultima; dichiara di non essersi “costituita nei termini di legge mediante controricorso”; e si “costituisce […] al solo fine dell’eventuale partecipazione all’udienza di discussione della causa ai sensi dell’art. 370 comma 1 c.p.c.”. Tanto premesso l’Agenziaintimata, senza contestazione delle controparti, ha partecipato, tramite l’Avvocato dello Stato presente in udienza, alla discussione della controversia innanzi a questo Collegio, esercitando la facoltà processuale espressamente consentita, nella fattispecie de qua, dal secondo periodo del primo comma dell’art. 370, cod. proc. civ., il quale (nella versione applicabile ratione temporisa questo giudizio), così dispone: « La parte contro la quale il ricorso è diretto, se intende contraddire, deve farlo mediante controricorso da notificarsi al ricorrente nel domicilio eletto entro venti giorni dalla scadenza del termine stabilito per il deposito del ricorso. In mancanza di tale notificazione, essa non può presentare memorie, ma soltanto partecipare alla discussione orale.». Per quanto riguarda la facoltà che qui interessa, peraltro, la norma non ha subito modifiche significative neppure con la novella di cui all'art. 3, comma 27, lett. f) num. 1), del d.lgs. 10 ottobre 2022, n. 149( che, in ragione dell'art. 35 del medesimo d.lgs. n. 149del 2022, come modificato dall'art. 1, comma 380, lett. a ) , della legge 29 dicembre 2022, n. 197, haeffetto a decorrere dal 1° gennaio 2023 e si applica ai giudizi introdotti con ricorso notificato a decorrere da tale data). Infatti, il primo comma dell’art. 370 cod. proc. civ., dopo la recente novella, così recita: «La parte contro la quale il ricorso è diretto, se intende contraddire, deve farlo mediante controricorso da depositare entro quaranta giorni dalla notificazione del ricorso. In mancanza , essa non può presentare memorie, ma soltanto partecipare alla discussione orale.». La giurisprudenza di questa Corte, con consolidato orientamento, ha ripetutamente chiarito che «La parte alla quale il ricorso per cassazione è diretto, se intende contraddire deve farlo mediante controricorso da notificare al ricorrente nelle forme e nei termini di cui all'art. 370, primo comma, cod. proc. civ. In mancanza, la detta parte non può presentare memorie ma solamente partecipare alla discussione orale. A tal fine il difensore deve essere munito di procura speciale che, in assenza di controricorso, non può essere apposta validamente a margine di una "memoria conclusiva" depositata in prossimità dell'udienza, trattandosi di atto che esula dalla previsione normativa di cui al terzo comma dell'art. 83 cod. proc. civ. ed estraneo al sistema processuale disegnato dal legislatore per il giudizio di cassazione.» (Cass., S.U., Sez. U, 12/03/2003,n. 3602). L’arresto appena citato è preceduto da pronunce del medesimo tenore (tra le altre Cass.15/02/1980,n. 1141; Cass. 17/04/1998, n. 3915; Cass. 19/09/2000, n. 12422). Ad esso hanno fatto poi seguito, fino all’attualità, ulteriori decisioni conformi (ad es. Cass. 11/06/2004, n. 11160; Cass. 20/04/2012, n. 6222; Cass. 09/02/2023,n. 4049). Sicché l’evidenza normativa persistente rappresentata dall’ art. 370, primo comma, secondo periodo, cod. proc. civ., congiunta ad un orientamento di legittimità così tanto a lungo ribadito ed avallato dalle Sezioni Unite di questa Corte, non giustificano dubbi sulla legittima partecipazione all’udienza di discussione, nel giudizio di cassazione, della parte alla quale il ricorso è diretto che, intimata, non abbia a sua volta notificato (ora depositato) un rituale controricorso. Peraltro, con riferimento al caso di specie, nel quale l’intimata resistente è l’Agenzia delle entrate, non interferisce sulla legittima partecipazione all’udienza alcuna ipotetica considerazione relativa alla procura speciale all’Avvocato dello Stato che, quale difensore della stessa Amministrazione, prenda parte alla discussione. Infatti, come questa Corte ha avuto modo di chiarire proprio trattando una fattispecie relativa ad agenzia fiscale, in rapporto alla quale il patrocinio facoltativo dell'Avvocatura dello Stato è previsto dall'art. 72 del d.lgs. 30 luglio 1999, n. 300, «Nell'ipotesi di rappresentanza processuale facoltativa degli enti pubblici da parte dell'Avvocatura dello Stato, non è necessario che l'ente rilasci una specifica procura all'Avvocatura medesima per il singolo giudizio, risultando applicabile anche a tale ipotesi, a norma dell'art. 45 del r.d. 30 ottobre 1933, n. 1611, la disposizione dell'art. 1, secondo comma, del r.d. cit., secondo cui gli avvocati dello Stato esercitano le loro funzioni innanzi a tutte le giurisdizioni ed in qualunque sede senza bisogno di mandato. (Cass., S.U., 15/11/2005, n. 23020). Pertanto, allorché l'Agenzia delle entrate si avvalga, nel giudizio di cassazione, del ministero dell'avvocatura dello Stato, non è tenuta a conferire a quest'ultima una procura alle liti, essendo applicabile a tale ipotesi la disposizione dell'art. 1, secondo comma, del r.d. 30 ottobre 1933 n. 1611, secondo il quale gli avvocati dello Stato esercitano le loro funzioni innanzi a tutte le giurisdizioni e non hanno bisogno di mandato (Cass. 16/05/2007,n. 11227; Cass. 12/02/2010, n. 3427; cfr. altresì Cass. 05/07/2011, n. 14785; Cass. 22/02/2012, n. 2606; Cass. 29/10/2020, n. 23865).È quindi legittima la partecipazione della resistente alla discussione, in base al principio per cui «In materia di ricorso per cassazione avverso sentenze emesse dalla Commissioni tributarie regionali (ora Corti di giustizia tributaria di secondo grado), l’Agenzia delle entrate intimata, che pure non abbia già contraddetto mediante rituale controricorso, può partecipare alla discussione orale avvalendosidel ministero dell'Avvocatura dello Stato, senza che sia necessario che a quest’ultima sia stata rilasci ata una specifica procura per il singolo giudizio». 1.Con il primo motivo di ricorso, ai sensi dell’art. 360, comma, 1, n.5 cod. proc. civ., la contribuente deduce l’ omesso esame circa fatti decisivi per il giudizio che sono stati stato oggetto di discussione tra le parti relativamente all’ economicità dell’operazione de qua. La CTR avrebbe erroneamente omesso di considerare circostanze fattuali decisive in quanto idonee a giustificare –in termini di economicità ed inerenza- che la [OSCURATO:SOCIETA]. –che pure utilizzava già gratuitamente il marchio Terex –abbia acquisito l’usufrutto e sopportato il relativo costo. 2.Con il secondo motivo, ai sensi dell’art. 360, comma, 1, n.5 cod. proc. civ., deduce l’ omesso esame circa fatti decisivi per il giudizio che sono stati oggetto di discussione tra le parti, in tema di “ certezza e/o di inerenza e/o di c ongruità del costo in contestazione”, censurando la sentenzaimpugnata nella parte in cui ha affermato che lasocietà non avrebbe provato la certezza e l’inerenza del cost o di cui si discute , pur risultante da alcuni fatti emergenti dalla prodotta documentazione. 3.Con il terzo motivo, ai sensi dell’art. 360, comma, 1, n.3 cod. proc. civ., deduce violazione e falsa applicazione dell’art. 132 cod. proc. civ. e dell’art. 36 d.lgs n. 546 del 1992. La CTR, ai fini dell’accertamento in materia di omessa applicazione ed omesso versamento delle ritenute, avrebbe contraddittoriamente ritenuto che una medesima voce di costo p ossa essere qualificata come un reddito imponibile, illegittimamente spostato all’estero, e contemporaneamente come una royalty o un canone legittimamente spettante alla capogruppo a fronte della concessione del diritto di sfruttamento del marchio d’impresa, da assoggettarequindi a ritenuta d'imposta . 4.Con il quarto motivo di ricorso, ai sensi dell’art. 360, comma, 1, n.3 e n. 4 cod. proc. civ., la contribuente deduce violazione e falsa applicazione degli artt. 7 e 12 della [OSCURATO:PERSONA]Italiavigente ratione temporis , firmata a Roma il 17 aprile 1984 e ratificata con la legge n. 763 del 1985. La CTR, ai fini dell’accertamento in materia di omessa applicazione ed omesso versamento delle ritenute, avrebbe erroneamente collocato il pagamento d el corrispettivo per il diritto diusufrutto quinquennale del marchio nell’ambito dell’art. 12 , invece chenel campo dell’art. 7, della Convenzione . 5. Con il qu in to motivo, ai sensi dell’art. 360, comma, 1, n.3 e n. 4 cod. proc. civ., deduce violazione e falsa applicazione dell’art. 112 cod. proc. civ., per o messo esame dei motiv i d’impugnazione (ripropost i in sede di gravame) riguardant i la domanda subordinata di “applicabilità della ritenuta d’imposta con aliquota del 5%” o – comunque (in via ulteriormente subordinata) –la “non applicabilità” delle sanzioni. 6.Appare opportuno trattare congiuntamente, per la loro connessione, i primi due motivi di ricorso. Preliminarmente, deve darsi atto che (come peraltro dedotto dalla contribuente nella memoria, oltre che segnalato dalla stessa parte nel controricorso di cui al procedimento n.r.g. 8377/2015, vertente tra le stesse parti ed anch’esso chiamato all’odierna udienza) il presente contenzioso (avente ad oggetto anche la deducibilità ai fini IRES ed IRAP nell'anno 2004- della prima quota di ammortamento del costo di acquisizione del diritto di usufrutto del marchio TEREX) è strettamente connesso al contenzioso IRAP per l’anno 2007 (ove è stato impugnato l'analogo avviso di accertamento avente ad oggetto la ripresa a tassazione della quarta quota di ammortamentodel medesimo componente), pendente tra le stesse parti e deciso, in senso favorevole alla [OSCURATO:SOCIETA]., con la sentenza della CTR dell’Emilia-Romagna n. 2511/9/17, a sua volta impugnata con ricorso erariale per cassazione avente n.r.g. 10863/2018, anch’esso fissato all’udienza odierna. Invero, come risulta dagli atti dei rispettivi procedimenti di legittimità e, soprattutto, dalle corrispondenti sentenze d’appello - il contenzioso IRAP 200 7 ha ad oggetto gli stessi fatti oggetto anche del contenzioso qui sub iudice , relativo all’anno d’imposta 2004, ed in particolare lo stesso contratto (stipulato il 22.12.2004) tra [OSCURATO:PERSONA] e [OSCURATO:SOCIETA]. e la medesima iscrizione (tra le immobilizzazioni immateriali) nello statopatrimoniale del bilancio d'esercizio della contribuente ch iuso al 31.12.2004 , da cui originano le quote d'ammortamento per gli anni 2004-2009, contestate per le medesime ragioni, discendenti dal disconoscimento del componente unitario passivo, rappresentatodal costo successivamente ammortizzato periodicamente.Tanto premesso, la sentenza della CTR dell’Emilia-Romagna n. 2511/9/17, relativa al contenzioso IRAP 2007, ha accertato: l'inerenzae la correlazione del costo (sostenuto per l'usufrutto del marchio) all'attività d'impresa (con conseguente inerenza delle singole quote diammortamento dedotte di anno in anno); la legittimità(almeno per quanto rileva ai fini fiscali) del contratto di usufrutto; l’ esistenza di valide ragioni economiche, per la contribuente, alla base della stipula del contratto di usufrutto del marchio, vista l’utilitàdell’operazione in termini sia di sub - concessione dell'utilizzo del marchio alle controllate, sia di incremento del fatturato della stessa [OSCURATO:SOCIETA]. Nel giudizio per cassazione avente n.r.g. 10863/2018, introdotto dall’Agenzia ed anch’esso fissato all’udienza odierna, la contribuente controricorrente ha sollevato eccezione di inammissibilità, per tardività dell’impugnazione della sentenzadella CTR dell’Emilia-Romagna n. 2511/9/17. All’esito dell’udienza odierna, questa Corte ha rilevato la tardività e quindi l’inammissibilità del ricorso erariale , avente n.r.g. 10863/2018, avverso la sentenza della CTR dell’Emilia-Romagna n. 2511/9/17, che è quindi divenuta irrevocabile, passando in giudicato. La sentenza di merito de qua, per le ragioni che a seguire si esporranno, viene pertanto a costituire un giudicato esterno, avente ad oggetto la legittimità fiscale dell’intero componente negativo corrispondente al costo di acquisizione del diritto di usufrutto sul marchio, i cui effetti si estendono anche agli altri periodi d’imposta nei quali lo stesso costo è stato frazionato ed imputato a titolo di ammortamento, compreso quindi l’anno 2004, qui sub iudice. 6.1. Infatti, qu anto al contenuto della sentenza della CTR dell’Emilia - Romagna n. 2511/9/17, deve ribadirsi che esso attinge, nel merito, l’identico titolo unitario generatore del componente negativo frazionato nei vari ammortamenti periodici, riconoscendone, a monte, la legittimità e la deducibilità. Ed invero, risulta palese,dalla lettura comparata della predetta decisione e di quella qui impugnata, la matrice fattuale e giuridica comune degli avvisi relativi ai diversi anni d’imposta, identificabile nell’operazione di acquisizione del diritto di usufrutto sul marchio, da cui èscaturito il costo pluriennale contestato nei diversi periodi d’imposta. 6.2. Tanto premesso, le Sezioni Unite di questa Corte hanno già avuto modo di chiarire che «Qualora due giudizi tra le stesse parti abbiano riferimento al medesimo rapporto giuridico, ed uno di essi sia stato definito con sentenza passata in giudicato, l'accertamento così compiuto in ordine alla situazione giuridica ovvero alla soluzione di questioni di fatto e di diritto relative ad un punto fondamentale comune ad entrambe la cause, formando la premessa logica indispensabile della statuizione contenuta nel dispositivo della sentenza, preclude il riesame dello stesso punto di diritto accertato e risolto, anche se il successivo giudizio abbia finalità diverse da quelle che hanno costituito lo scopo ed il "petitum" del primo. Tale efficacia, riguardante anche i rapporti di durata, non trova ostacolo, in materia tributaria, nel principio dell'autonomia dei periodi d'imposta, in quanto l'indifferenza della fattispecie costitutiva dell'obbligazione relativa ad un determinato periodo rispetto ai fatti che si siano verificati al di fuori dello stesso, oltre a riguardare soltanto le imposte sui redditi ed a trovare significative deroghe sul piano normativo, si giustifica soltanto in relazione ai fatti non aventi caratteristica di durata e comunque variabili da periodo a periodo (ad esempio, la capacità contributiva, le spese deducibili), e non anche rispetto agli elementi costitutivi della fattispecie che, estendendosi ad una pluralità di periodi d'imposta (ad esempio, le qualificazioni giuridiche preliminari all'applicazione di una specifica disciplina tributaria), assumono carattere tendenzialmente permanente. In riferimento a tali elementi, il riconoscimento della capacità espansiva del giudicato appare d'altronde coerente non solo con l'oggetto del giudizio tributario, che attraverso l'impugnazione dell'atto mira all'accertamento nel merito della pretesa tributaria, entro i limiti posti dalle domande di parte, e quindi ad una pronuncia sostitutiva dell'accertamento dell'Amministrazione finanziaria (salvo che il giudizio non si risolva nell'annullamento dell'atto per vizi formali o per vizio di motivazione), ma anche con la considerazione unitaria del tributo dettata dalla sua stessa ciclicità, la quale impone, nel rispetto dei principi di ragionevolezza e di effettività della tutela giurisdizionale, di valorizzare l'efficacia regolamentare del giudicato tributario, quale "norma agendi" cui devono conformarsi tanto l'Amministrazione finanziaria quanto il contribuente nell'individuazione dei presupposti impositivi relativi ai successivi periodi d'imposta.» (Cass., S.U.,16/06/2006, n. 13916. Conformi, ex multis, Cass. n. 6953 del 2015; Cass. n. 2433 del 2013; Cass.n. 16064 del 2017; Cass.24/05/2022, n. 16684, in materia di rimborso). La continuità di tale orientamento trova conferma, peraltro, nella successiva pronuncia delle Sezioni Unite che, pur trattando la diversa questione della decadenza dell’Amministrazione dalla potestà di accertamento relativamente a componenti pluriennali, ha rilevato, in motivazione (al punto 4.6) che « la questione è stata organicamente affrontata dalle Sezioni Unitenel 2006 (n.13916/06) e successivamente innumerevoli volte ripresa, anchee soprattutto nella specificazione e concretizzazione dei requisiti di 'tendenziale permanenza' e di 'durevolezza' degli elementi fattuali definitivamente acclarati che costituiscono il presupposto imprescindibile della estensione ad annualità̀ diverse del giudicato extra moenia (tra le molte, Cass. nn. 23723/13, 4832/15, 20257/15, 21824/18, 30033/18).Non è qui il caso di tornare sui risultati ai quali questa giurisprudenza, che interamente si richiama, è negli anni pervenuta (tra l'altro, anche includendotra i fatti suscettibili di espansione nel tempo, perché́ certamente stabili, anche quelli ingeneranti le deduzioni pluriennali: Cass.16064/17 ed altre)» (Cass., S.U., 25/03/2021, n. 8500), in motivazione, 4.6). Nel contesto di tale consolidato orientamento, così come rilevato di recente da Cass. n. 29084 del 2022, «è stato chiarito che, in materia tributaria, l’effetto vincolante del giudicato esterno, in relazione alleimposte periodiche, opera nei casi in cui vengano in esame fatti cheper legge hanno efficacia permanente o pluriennale, producendo e ffetti per un arco di tempo che comprende più periodi di imposta, ed in cuil’elemento della pluriennalità, come affermato dalle Sezioni Unite nellacitata sentenza, costituisce un elemento caratterizzante della fattispecie normativa, che unifica più annualità d’imposta in una sortadi maxi periodo: gli esempi tipici sono quelli delle esenzioni o agevolazioni pluriennali, o della “spalmatura” in più anni dell’ammortamento di un bene, o, in generale, della deducibilità di unaspesa ovvero nei quali l’accertamento concerne la qualificazione di unrapporto ad esecuzione prolungata (cfr. Cass.13.12.2018 n.32254; Cass.7.09.2018 n.21824; Cass. 11.03.2015 n.4832). Tali principi risultano ulteriormente seguiti da questa Corte (cfr.Cass.7.12.2021 n.38743; Cass.4.03.2021 n.5939; Cass.28.11.2019 n.31084 tutte in materia di IVA) […] Di recente, sempre sulla scia dei principi citati, questa Corte (cfr.Cass.28.12.2018 n.33572; Cass.15.10.2021 n.28384) ha riconosciutola sussistenza del giudicato esterno nel caso in cui l’Ufficio avevaripetuto per più annualità la contestazione d’inerenza, statuendo che in tema di determinazione del reddito d'impresa ai finidell'applicazione di imposte periodiche, il giudicato esterno formatosiin relazione a un determinato anno d'imposta sull'inerenza tra la spesasostenuta e l'attività dell'impresa spiega efficacia vincolante nel giudizio relativo a un successivo anno d'imposta quando siano rimasti immutati gli elementi fattuali rilevanti ai fini della verifica dell'inerenzastessa» (Cass. n. 29084 del 2022, in motivazione).Da ultimo, poi, in una fattispecie in materia di ammortamento, assimilabile quindi a quella qui in decisione, questa Corte ha rilevato che « Tali passaggi sono già̀ sufficienti a riconoscere che le valutazioni operatedal giudice regionale nella sentenza 4/06/2010 avessero ponderatol'esistenza dei requisiti della correttezza -sotto il profilo delle regole codicistiche e dei principi contabili- della iscrizione dell'avviamento al valore dell'operazione d'acquisto del ramo d'azienda (€ 4.500.000,00) e che taleaccertamento, una volta passato in giudicato, non potesse che riflettersisulla correttezza delle quote d'ammortamento annuali dedotte anche neglianni d'imposta successivi, dipendenti sul piano logico e materiale dai fatti come accertati e qualificati con riguardo all'anno d'imposta in cui per la primavolta l'ammortamento era stato iscritto nel bilancio tra i beni immateriali, dando luogo alla legittimità̀ della deducibilità̀ delle singole quote d'ammortamento ai sensi dell'art. 103, comma 3, del d.P.R. n. 917 del 1986 (1/18 annuo).» (Cass. n. 7437 del 2023). Infine, è utile ricordare che, secondo questa Corte, in tema di contenzioso tributario, il giudicato esterno afferente la qualificazione giuridica di un negozio esplica effetto preclusivo anche nei giudizi tra le stesse parti relativi a diversi tributi, nei quali la medesima qualificazione giuridica rilevi ai fini della determinazione della base imponibile o di altro elemento della fattispecie impositiva(Cass. 05/10/2022, n. 28973) . 6.3. Tirando quindi le conclusioni di quanto sinora argomentato, deve rilevarsi che sussistono i presupposti soggettivi ed oggettivi che giustificano l’estensione alla fattispecie qui controversa del giudicato esterno (maturato presso questa Corte successivamente alla proposizione del ricorso per cui si procedee comunque rilevabile anche d’ufficio: cfr., ex plurimis, Cass. 21/04/2022, n. 12754) rappresentato dalla sentenza della CTR dell’Emilia-Romagna n. 2511/9/17, resa tra le stesse parti il 12 giugno 2017, depositata il 18 settembre 2017 e divenuta irrevocabilecome accertato all’esito della declaratoria dell’inammissibilità, per tardività, del ricorso erariale per cassazione n.r.g. 10863/2018,trattato e deciso da questo Collegio nell’odierna udienza. Ne consegue, pertanto, la cassazione della sentenza qui impugnata sia nelcapo (attint o dai primi due motivi di ricorso della contribuente) relativoal disconoscimento, ai fini IRES ed IRAP, del componente negativo costituito dalla quota di ammortamento, relativa all’anno d’imposta controverso, del costo di acquisizione del diritto di usufrutto sul marchio in questione; sia, per necessaria conseguenza, nel capo relativo alle sanzioni imputate alla contribuente in ragione del medesimo rilievo.Non essendo necessari ulteriori accertamenti in fatto, in parte quavanno quindi accolti, decidendo nel merito, i ricorsi introduttivi (riuniti dalla CTP di Bologna) proposti dalla contribuente. 7.Appare poi opportuno trattare congiuntamente, per la loro connessione, il terzo ed il quarto motivo di ricorso, i quali attengono alla ulteriore questione dell’omessa applicazione e dell’ omesso versamento delle ritenute alle quali la contribuente avrebbe dovuto assoggettare il compenso pagato alla controllante statunitense [OSCURATO:PERSONA] per la cessione del diritto di usufrutto del marchio. 7.1. Il terzo motivo è infondato. Invero, per effetto del rilevato giudicato in ordine alla questione della deducibilità del costo rappresentato dal prezzo di acquisizione del diritto di usufrutto sul marchio, ed a seguito della caducazione degli atti impositivi che hanno per oggetto tale rilievo, viene meno anche l’ipotetica contraddizione logica tra quest’ultimo e la contemporanea qualificazione del corrispettivo come una royalty o un canone legittimamente spettante alla capogruppo a fronte della concessione del diritto di sfruttamento del marchio d’impresa, da assoggettare a ritenuta da parte della [OSCURATO:SOCIETA]., quale sostituto d’imposta. 7.2. Il quarto motivo è fondato. La questione riguarda la qualificazione-nel contesto della Convenzione tra Italia e [OSCURATO:PERSONA] in materia di doppia imposizione- del corrispettivo del diritto di usufrutto del marchio pagato dalla ricorrenteed incassato dalla sua controllante indirettastatunitense [OSCURATO:PERSONA] -USA, detentrice del marchio TEREX. Va premesso che, ratione temporis, deve applicarsi la Convenzione tra il Governo della Repubblica Italiana ed il Governo degli [OSCURATO:PERSONA] d'America per evitare le doppie imposizioni in materia di imposte sul reddito e per prevenire le frodi e le evasioni fiscali, firmata a Roma il 17 aprile 1984, ratificata con legge 11 dicembre 1985,n.763 e, a i sensi dell'art.28dell’accordo, entrata in vigore il 30 dicembre 1985 . Non si applica invece al caso in decisione la Convenzione tra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo degli [OSCURATO:PERSONA] d’America per evitare le doppie imposizioni in materia di imposte sul reddito e per prevenire le frodi o le evasioni fiscali, con protocollo e verbale d’intesa, fatta a Washington il 25 agosto 1999, con scambio di note effettuato a Roma il 10 aprile 2006 e il 27 febbraio 2007, ratificata con legge 3 marzo 2009, n. 20, entrata in vigore dal 19 marzo 2009, in ragione anche delle normeintertemporali di cui agli artt. 2 della stessa legge n. 20 del 2009 (« Piena ed intera esecuzione èdata alla Convenzione di cui all'articolo 1, a decorrere dalla data della sua entrata in vigore, in conformità a quanto disposto dall'articolo 28 della Convenzione stessa. ») e 28, commi 1 e 2 dell’accordo, secondo il quale: « 1.La presente Convenzione sarà ratificata secondo le relative procedure di ciascuno Stato contraente e gli strumenti di ratifica verranno scambiati non appena possibile. 2. [OSCURATO:PERSONA] entrerà in vigore alla data dello scambio degli strumenti di ratifica e le sue disposizioni si applicheranno: (a) con riferimento alle imposte prelevate alla fonte, alle somme pagate o accreditate il, o successivamente al primo giorno del secondo mese successivo alla data in cui la presente Convenzione entra in vigore; (b) con riferimento alle altre imposte, ai periodi di imposta che iniziano il, o successivamente al 1° gennaio successivo alla data in cui la presente Convenzione entra in vigore.». Infatti, lo scambio degli strumenti di ratifica previsto per l’entrata in vigore della Convenzione del 25 agosto 1999si è perfezionato il giorno 16 dicembre 2009 , come da comunicato (“Rilascio di exequatur”) del Ministero degli [OSCURATO:PERSONA] pubblicato sulla [OSCURATO:PERSONA] numero 13 del 18 gennaio 2010 ; mentre il pagamento del corrispettivo dell’usufrutto, importo che secondo l’Amministrazione avrebbe dovuto essere sottoposto a ritenuta alla fonte, è avvenuto in precedenza, nel periodo d’imposta 2004. 7.2.1. Secondo la ricorrente, dal punto di vista della società che ha incamerato l’importo, il componente positivo dovrebbe classificarsi come “utile d’impresa”, rientrando nell’art. 7, comma 1, della Convenzione, secondo cui « Gli utili di un'impresa di uno Stato contraente sono imponibili soltanto in detto Stato, a meno che l'impresa non svolga la sua attività nell'altro Stato contraente per mezzo di una stabile organizzazione ivi situata. Se l'impresa svolge in tal modo la sua attività, gli utili dell'impresa sono imponibili nell'altro Stato, ma soltanto nella misura in cui detti utili sono attribuibili alla stabile organizzazione.». Non svolgendo laTerex Corporation –USA, società statunitense, attivitàd’impresa in Italia per mezzo di una stabile organizzazione ivi situata, il componente in questione sarebbe quindi imponibilesoltanto negli [OSCURATO:PERSONA], per cui la contribuente [OSCURATO:SOCIETA]., che tal compenso ha pagato, non avrebbe dovuto applicare, quale sostituto d’imposta, le ritenute la cui mancata effettuazione ed il cui mancato versamento le sono invece imputatidall’Amministrazione. Viceversa, la CTR, ritenendo dovuta la ritenuta pari al 10 per cento dell'ammontare lordo dei canoni,ha qualificato il componente in questione quale compenso corrispost o per l'uso o la concessione in uso del marchio, riten endo applicabile al medesimo componente l’art. 12 della Convenzione, ed in particolare i primi tre commi di quest’ultimo secondo cui: « 1.I canoni provenienti da uno Stato contraente e pagati ad un residente dell'altro Stato contraente sono imponibili in detto altro Stato. 2 Tuttavia, tali canoni possono essere tassati anche nello Stato contraente dal quale essi provengono ed in conformità alla legislazione di detto Stato, ma se l'effettivo beneficiario dei canoni è un residente dell'altro Stato contraente, l'imposta così applicata non può eccedere: a) il 5 per cento dell'ammontare lordo dei canoni relativi a compensi di qualsiasi natura corrisposti per l'uso e la concessione in uso di un diritto e autore su opere letterarie, artistiche o scientifiche; b) l'8 per cento dell'ammontare lordo dei canoni relativi a compensi e qualsiasi natura corrisposti per l'uso o la concessione in uso di pellicole cinematografiche o di pellicole, nastri magnetici od altri mezzi di registrazione per trasmissioni radiofoniche o televisive; c) il 10 per cento dell'ammontare lordo dei canoni in tutti gli altri casi. 3 Ai fini del presente articolo il termine "canoni" designa i compensi di qualsiasi natura corrisposti per l'uso o la concessione in uso di un diritto di autore su opere letterarie, artistiche o scientifiche, ivi comprese le pellicole cinematografiche, le pellicole, i nastri magnetici od altri mezzi di registrazione per trasmissioni radiofoniche o televisive, di brevetti, m archi di fabbrica o di commercio, disegni o modelli, progetti, formule o processi segreti, od altri analoghi diritti o beni, nonché' perl'uso o la concessione in uso di attrezzature industriali, commerciali o scientifiche o per informazioni concernenti esperienze di carattere industriale, commerciale o scientifico.». 7.2.2. Rivendica tuttavia la ricorrente la peculiarità della costituzione e dell’acquisizione del diritto di usufrutto sul marchio, rispetto a titoli negoziali che concedano esclusivamente la licenza di uso dello stesso, sottolineando che solo nel caso di questi ultimi, a differenza di quello sub iudice, i compensi sono pagati in ragione di un rapporto obbligatorio e calcolati in proporzione ai ricavi che l’utilizzatore trae dall’uso del marchio. Viceversa, la fattispecie controversa ha per oggetto la costituzione ed il trasferimento di un diritto reale di usufrutto, di durata quinquennale, sul marchio. Inoltre, il corrispettivo, del significativo ammontare di 8.738.697,00, è stato pagato in un’unica soluzione iniziale.A sostegno della sua tesi, la ricorrente richiama anche il Commentario O.C.S.E. all’art. 12 del Modello O.C.S.E. di convenzione sulle doppie imposizioni, ove rileva le difficoltà interpretative di fattispecie sostanziali similari. 7.2.3. Deve preliminarmente rilevarsi che, per quanto qui interessa, non solo il precedente giudicato esterno (su cui diffusamente ante), ma anche la sentenza qui impugnata (senza censure sul punto) qualificano, espressamente eripetutamente, il titolo dei cui effetti fiscali si discute come “acquisto dell’ usufrutto sul marchio Terex” ed il compenso di cui si discute come “corrispettivo dell’usufrutto quinquennale concesso[le] con il citato contratto”. È quindi dall’accertamento della natura effettiva di usufrutto temporaneo del titolo in questione che occorre muovere per qualificarefiscalmente, ai fini della convenzione, il componente incassato dalla società statunitense. La questione, tuttavia, non si riduce all’astratta interpretazione dell’art. 12 della Convenzione, per verificare se in esso possa sussumersi anche “un” contratto di usufrutto sul marchio, essendo piuttosto indispensabile condurre l’accertamento con riferimento a quello specifico contratto di usufrutto concluso tra le parti, ovvero alla causa funzionale e concreta che risulta dall’assetto sostanzialed’interessi derivante dal complesso delle relative pattuizioni concordate tra le parti. Tale approccio sostanziale, infatti, è imposto dall’interpretazione della stessa norma convenzionale. 7.2.4. [OSCURATO:PERSONA] al Modello O.C.S.E. di convenzione, richiamato dalla ricorrente, si legge(per quanto qui può rilevare) , a proposito del paragrafo 2 dell’art. 12, che esso contiene una definizione della nozione di "royalties" che r iguardano, in generale, i diritti o la proprietà che costituiscono le diverse forme di proprietà letteraria e artistica, gli elementi di proprietà intellettuale specificati nel testo e le informazioni relative all'esperienza industriale, commerciale o scientifica; che la definizione si applica ai pagamenti per l'uso o il diritto di utilizzare i diritti del tipo menzionato, indipendentemente dal fatto che siano stati o debbano essere iscritti in un registro pubblico; che la definizione comprende sia i pagamenti effettuati nell'ambito di una licenza, sia il compenso che una persona sarebbe obbligata a pagare per la copia fraudolenta o la violazione del diritto; che la definizione non si applica, tuttavia, ai pagamenti che, pur basandosi sul numero di volte in cui viene utilizzato un diritto appartenente a qualcuno, sono effettuati a favore di qualcun altro che non è egli stesso titolare del diritto o del diritto di utilizzarlo.Si aggiunge poi che quando un pagamento è in corrispettivo per il trasferimento della piena proprietà di un elemento di cui alla definizione, il pagamento non è in corrispettivo "per l'uso di, o il diritto di usare" tale bene e non può quindi rappresentare una royalty. In particolare, si rileva -sia pur con riferimento esplicativo al software- che possono sorgere difficoltà nel caso di un trasferimento di diritti che potrebbero essere considerati facenti parte di un elemento di proprietà di cui alla definizione, qualora tali diritti siano trasferiti in un modo che sia presentato come un'alienazione. Ad esempio, ciò potrebbe comportare la concessione esclusiva di tutti i diritti su una proprietà intellettuale per un periodo limitato o di tutti i diritti sulla proprietà in un'area geografica limitata in un'operazione strutturata come una vendita. Pertanto, si conclude che ciascun caso dipenderà dalle circostanze particolari e dovrà essere esaminato alla luce della normativa nazionale in materia di proprietà intellettuale applicabile al tipo di proprietà in questione e delle norme di diritto nazionale per quanto riguarda ciò che costituisce un'alienazione, ma in generale, se il pagamento è in considerazione dell'alienazione di diritti che costituiscono una proprietà distinta e specifica (il che è più probabile nel caso di diritti geograficamente limitati che nel caso di diritti limitati nel tempo), è probabile che tali pagamenti costituiscano utili d'impresa ai sensi dell'articolo 7 o una plusvalenza ai sensi dell'articolo 13 piuttosto che royalties ai sensi dell'articolo 12. Ciò discende dal fatto che, qualora la titolarità dei diritti sia stata alienata, il corrispettivo non può essere relativo all'uso dei diritti. Il carattere essenziale dell'operazione come alienazione non può essere modificato dalla forma del corrispettivo, dal pagamento rateale del corrispettivo o, secondo la maggior parte dei paesi, dal fatto che i pagamenti sono connessi a una contingenza. 7.2.5. Come rilevato da Cass. 20/11/2019, n. 30140, in motivazione) le convenzioni, una volta recepite nel nostro ordinamento interno con legge di ratifica, acquistano il valore di fonte primaria, ai sensi dell'art.10, comma 1, Cost. (che prevede il sistema di adattamento dell'ordinamento italiano alle norme del diritto internazionale) e dell'art.117 Cost. (che prevede l'obbligo comune dello Stato e delle Regioni di conformarsi ai vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario ed agli obblighi internazionali), come peraltro ribadito, nella materia tributaria, anche dall'art. 75 del d.P.R. n. 600 del 1973 («nell'applicazione delle disposizioni concernenti le imposte sui redditi, sono fatti salvi accordi internazionali resi esecutivi in Italia») e dall'art. 169 del d.P.R. n. 917 del 1986 ( per il quale le disposizioni dello stesso t.u. «si applicano, se più̀ favorevoli al contribuente, anche in deroga agli accordi internazionali contro la doppia imposizione»). Sulla base di queste ultime norme, quindi, questa Corte (Cass. 19/01/2009, n. 1138; Cass. 15/7/2016, n. 14474) ha non solo affermato il principio generale che le Convenzioni, per il carattere di specialità̀ del loro ambito di formazione, così come le altre norme internazionali pattizie, prevalgono sulle corrispondenti norme nazionali, dovendo la potestà̀ legislativa essere esercitata nei vincoli derivanti, tra l'altro, dagli obblighi internazionali (art. 117 Cost., comma 1, nel testo di cui alla legge cost. 18 ottobre 2001, n. 3, art. 3); ma ha anche specificato che, in materia d'imposte sulreddito, le norme pattizie derivanti da accordi tra gli Stati prevalgono, attesane laspecialità̀ e la ratio di evitare fenomeni di doppia imposizione, su quelle interne (Cass.24/11/2016, n. 23984). Inoltre, nell’interpretazione dell’art. 12 della convenzione richiamata assume rilevanza anche ilcommentario O.C.S.E. al modello di convenzione bilaterale in materia di doppia imposizione, appena richiamato. Infatti, nella giurisprudenza di questa Corte in materia di convenzioni per evitare le doppie imposizioni (ex plurimis Cass. 17/06/2022 , n. 19722 ; Cass. 20/11/2019, n. 30140; Cass. 19/12/2018, n.32842; Cass. 7/9/2018, n. 21865; Cass. 10/11/2017, n. 26638; Cass. 21/12/2018, n.33218) viene riconosciuta rilevanza, in funzione interpretativa -ossia per arricchire di argomenti e corroborare una tesi già̀ assunta in base al dato testuale, così come prevede la stessaconvenzione di Vienna (cfr. la citata Cass. n. 23984 del 2016 e Cass. nn. 3367 e 3368del 2002, n. 7851 del 2004 e n. 9942 del 2000, ivi richiamate) -sia al modello di convenzione approvato in ambito O.C.S.E. nel 1963, aggiornato nel 1977 ed oggetto viavia di ulteriori emendamenti, costituente uno schema-tipo di riferimento, al quale sisono ispirati i contraenti; sia al commentario O.C.S.E. al relativo modello, il quale, pur non avendo valore normativo, costituisce, comunque, una raccomandazione diretta ai paesiaderenti (Cass. 28/7/2006, n. 17206), anche per quanto riguarda i cambiamenti ivi previsti che, successivi alla stipula della Convenzione, riflettano l'evoluzione dell'interpretazione della disposizione tra i paesi membri(Cass. 14/12/2022, n. 36679 ). del 14/12/2022 . 7.2.6. Tanto premesso, non appare decisiva , ai fini che qui rilevano, la considerazione della ricorrente in ordine all’inesistenza, nei Paesi di common law, del diritto di usufrutto, giacché tale argomento non è sufficiente a collocare necessariamente il contratto in questione al di fuori dell’ambito applicativo dell’art. 12.Infatti, come questa Corte ha già rilevato (Cass.29/09/2006,n. 21220) in fattispecie similare ed a proposito della medesima Convenzione, laddove quest’ultima non contenga la definizione di una specifica espressione (nel caso di specie iltitolo dell'“uso” o della “ concessione in uso d el m archi o ” ), deve applicarsi l'art. 3, par. 2, della Convenzione (cosiddetta “ general renvoi clause ”) , il quale dispone che: "Ai fini dell'applicazione della presente Convenzione da parte di uno Stato contraente, le espressioni ivi non definite hanno il significato che ad esse è attribuito dalla legislazione di detto Stato relativa alle imposte cui si applica la presente Convenzione, a meno che il contesto non richieda una diversa interpretazione", con la conseguenza che la stessa definizione deve essere rinvenuta, ai fini dell'applicazione della norma convenzionale, nell'ordinamento dello Stato della fonte. Del resto, anche alla stregua del Commentario O.C.S.E., il titolo deve essere esaminato alla luce della normativa nazionale in materia di proprietà intellettuale applicabile al tipo di proprietà in questione e delle norme di diritto nazionale per quanto riguarda ciò che costituisce un'alienazione,e nel caso di specie non solo il precedente giudicato e la stessa sentenza impugnata definiscono inequivocabilmente il titolo come “usufrutto”, ma anche ilricorso della contribuente muove dal riconoscimento di tale natura giuridica del contratto, senza mettere in alcun modo in dubbio che ad esso debba applicarsi la norma nazionale, che prevede e disciplina il diritto di usufrutto. 7.2.7. Viceversa, la censura è fondata nei termini in cui sollecita la revisione della sussunzione della fattispecie concreta nel “canone” di cui all’art. 12 della Convenzione, piuttosto che in quello dell’ “utile” di cui all’art. 7, sulla base di una verifica del contenuto sostanziale (in termini sia di oggetto, estensione, limitazioni, natura e durata del diritto costituto e trasferitoe di quello in ipotesi rimasto in uso al concedente; sia dell’entità, della determinazione e della modalità di adempimento del corrispettivo, tenuto conto della sua effettiva correlabilità, o meno , con il numero di volte in cui il diritto venga utilizzato dall’ usufruttuario) dell’accordo. Accertamento da condurre, caso per caso, nella prospettiva e secondo i secondo i criteri indicati dal riprodotto Commentario. È infatti da tale esame della fattispecie concreta che dovrà risultare se all’operazione in questione possa attribuirsi, ai fini che qui rilevano, il carattere funzionale ed economico essenziale dell'operazione come alienazionedi un dirittoe generatrice di un utile o come usoo concessione in uso d el m archi o, e quindi qualificarsi il corrispettivo come utile d’impresa o come canone da sottoporre alla ritenuta in contestazione.La CTR, infatti, nonostante la contribuente avesse proposto e riproposto la relativa questione nei due gradi di merito ( come risulta per autosufficienza dal ricorso), non ha dato conto di aver effettuato la verifica sostanziale necessaria ed ha del tutto apoditticamente e genericamente ricondotto la fattispecie in questione alla disciplina dei “canoni”di cui alla Convenzione (peraltro neppure menzionando, o almeno individuando, espressamente l’art. 12 della stessa, ma richiamandone a grandi linee il dettato), non facendo quindi buon governo dei predetti principi. La sentenza impugnata va quindi cassata in parte qua, con rimessione al giudice di merito per i relativi accertamenti in fatto, da condurre tenendo conto del seguente principio. « In materia di convenzione, vigente ratione temporis, tra Italia ed USA per evitare le doppie imposizioni, interpretata anche alla luce del commentario OCSE al modello di convenzione, ai fini della sussunzione del corrispettivo della cessione di un diritto di usufrutto di un marchio, pagato dalla controllata italiana alla controllante statunitense, nell’ art. 7 ( quale “utile d’impresa”) o nell’art. 12( quale “canone” per l’uso o la concessione in uso di un diritto)della stessa convenzione, è necessario accertare in concreto il contenuto sostanziale dell’accordo (con particolare riguardo sia ad oggetto, estensione, limitazioni, natura e durata del diritto trasferito; sia ad entità, determinazione e modalità di adempimento del corrispettivo, correlato o meno con il numero di volte in cui il diritto venga utilizzato dal cessionario), per individuare, caso per caso, l’effettivo carattere funzionale ed economico essenziale dell'operazione». 8. Il quinto motivo di ricorso, nella parte in cui censura l’assunta omessa pronuncia della CTR sulla domanda subordinata di “applicabilità della ritenuta d’imposta con aliquota del 5%”, per o messo esame de l motiv o d’impugnazione riguardant e la relativa domanda subordinata, è assorbito dall’accoglimento, con rinvio, del quarto motivo, che condiziona, a monte, l’applicazione dell’art. 12 della Convenzione nella sua integrità. Allo stesso modo la censura è assorbita nella parte in cui censura l’assunta omessapronuncia in ordine alla questione, subordinata, della riduzione delle sanzioni in considerazione della riduzione dell’aliquota delle ritenute, inizialmente determinata dall’Amministrazione nella misura del 30 % ai sensi dell’art. 25, quarto comma, d.P.R. n. 600 del 1973 (cfr. pag.5, primo cpv., della sentenzaimpugnata), e non adeguata in considerazione dell’aliquota convenzionale del 10%, accertata dalla CTR come dovuta (né quindi in ragione dell’aliquota convenzionale del 5%, della quale invoca l’applicazione la ricorrente). Infatti, la riconducibilità, o meno, della fattispecie de quaall’art. 12 della Convenzione, oggetto dell’accoglimento con rinvio del quarto motivo, condiziona, a monte, la stessa debenza delle ritenute (a prescindere della misura dell’aliquota da applicare) e quindi la sanzionabilità dell’omissione della loro effettuazione e del loro versamento. 8.1. Lo stesso quinto motivo è assorbito nella parte in cui censura l’asserita omessa pronuncia della CTR in ordine alla domanda subordinata di non applicabilità delle sanzioniper l’ipotizzata sussistenza dell’esimente dell’oggettiva incertezza sulla norma fiscale violata, ai sensi dell’art. 10, comma 3, della legge n. 212 del 2000. Infatti, quanto alle sanzioni irrogate per l a deduzione, da parte della contribuente, dall’imponibile Irpef ed Irap del corrispettivo dell’acquisto dell’usufrutto quinquennale sul marchio, l’assorbimento deriva dall’accoglimento, in parte qua, dei ricorsi introduttivi della contribuente, con il conseguente venir meno dell’illecito sanzionato. Invece, quanto alle sanzioni irrogate per le omesse ritenute, sul medesimo corrispettivo pagato alla società cedente statunitense, l’assorbimento derivadall’accoglimento, con rinvio, del quarto motivo, dalla cui decisione dipende la riconducibilità, o meno, della fattispecie de quaall’art. 12 della Convenzione e quindi la stessa sussistenza dell’illecito omissivo contestato e perciò dell’astratta sanzionabilità dell’omissione ( a prescindere dalla concorrenza, in concreto, dell’esimente invocata). 8.2. Spetterà quindi al giudice del rinvio, all’esito degli accertamenti in fatto e della decisione sul quarto motivo, decidere altresì in materia di sanzioni, se, e nella misura in cui, residui l’accertamento di un illecito fiscale sanzionabile. In quella sede, peraltro, potrà essere presa in considerazione l’eventuale sopravvenienza di norme applicabili in materia di sanzioni tributarie. 9. Riepilogando, pertanto: decidendosul primo e sul secondo motivo di ricorso, va cassata la sentenza impugnata nel capo relativo alla deducibilità del costo controverso ai fini Irpef ed Irap (comprese le relative sanzioni) e, decidendo sul merito, vanno accolti, in parte qua, i ricorsi introduttivi della contribuente, nei limiti di cui in motivazione, con compensazione delle spese dei giudizi di merito; va rigettato il terzo motivo di ricorso;va accolto il quarto motivo di ricorso e va cassata la sentenza impugnata nel capo relativo all’effettuazione e versamento delle ritenute, con rinvio al giudice d’appello per i necessari accertamenti in fatto, in relazione al motivo accolto; va dichiarato assorbito il quinto motivo, in materia di sanzioni. Seguono la soccombenza le spese del giudizio di legittimità. P.Q.M. Accoglie nei termini di cui in motivazione i primi due motivi di ricorsoed accoglie inoltre il quarto, rigettato il terzo e dichiaratoassorbito il quinto; cassa la s entenza impugnata in relazione ai motivi accolti; decidendo exartt. 279 e 384 cod. proc. civ., accoglie nel merito i capi di domanda di cui al § 6.3 della
Sentenza Cassazione n. 02465/2024 — Fons Iuris — Fons Iuris