Corte di giustizia UE/2022

62020TJ0091_INF Sentenza del Tribunale (Quarta Sezione) del 7 settembre 2022 – WT / Commissione (Causa T‑91/20) ( 1 ) «Funzione pubblica – Funzionari – Procedimento disciplinare – Sanzione disciplinare della nota di biasimo – Dovere di sollecitudine – Principio di buona amministrazione – Diritto di essere ascoltato – Obbligo di motivazione – Termine ragionevole – Molestie psicologiche – Principio della certezza del diritto – Danno materiale e morale» 1. Funzionari – Regime disciplinare – Indagine preliminare all’avvio del procedimento disciplinare – Potere discrezionale dell’amministrazione – Portata (Statuto dei funzionari, art. 86 e allegato IX, artt. 2-4) (v. punti 53, 63, 65) 2. Funzionari – Regime disciplinare – Procedura – Rispetto dei diritti della difesa – Diritto dell’interessato di essere ascoltato – Portata – Violazione – Conseguenze [Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 41, § 2, a); Statuto dei funzionari, allegato IX, artt. 2-4] (v. punti 66-68, 70, 86) 3. Funzionari – Regime disciplinare – Procedura – Termini – Obbligo dell’amministrazione di agire entro un termine ragionevole – Valutazione – Inosservanza – Conseguenze (Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 41, § 1; Statuto dei funzionari, allegato IX) (v. punti 83, 133-138, 145-149, 156) 4. Funzionari – Dovere di sollecitudine dell’amministrazione – Principio di buona amministrazione – Portata – Violazione dovuta all’avvio di un procedimento disciplinare – Insussistenza (Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 41; Statuto dei funzionari, allegato IX) (v. punti 92, 93) 5. Funzionari – Regime disciplinare – Sanzione – Pretesa esistenza di molestie psicologiche – Illegalità della sanzione – Necessità di un nesso tra le molestie e la decisione che infligge la sanzione (Statuto dei funzionari, art. 12 bis) (v. punti 121, 130) 6. Funzionari – Regime disciplinare – Sanzione – Legalità – Presupposti – Prova della realtà dei fatti accolti – Sindacato giurisdizionale – Portata (Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, art. 47; Statuto dei funzionari, art. 86) (v. punti 160, 161) 7. Ricorsi dei funzionari – Domanda di risarcimento danni connessa ad una domanda di annullamento – Rigetto della domanda di annullamento che comporta il rigetto della domanda di risarcimento danni (Statuto dei funzionari, artt. 90 e 91) (v. punti 173, 175, 176) 8. Ricorsi dei funzionari – Ricorso per risarcimento danni proposto in assenza di un procedimento precontenzioso conforme allo Statuto – Irricevibilità – Eccezione – Ricorso per risarcimento danni direttamente connesso ad un ricorso di annullamento (Statuto dei funzionari, artt. 90 e 91) (v. punto 174, 175) 9. Procedimento giurisdizionale – Misure di organizzazione del procedimento – Mezzi istruttori – Domanda di produzione di documenti e di citazione di testimoni – Potere discrezionale del giudice dell’Unione – Obblighi del richiedente (Regolamento di procedura del Tribunale, artt. 90 e 93) (v. punti 183, 184) Dispositivo 1) Il ricorso è respinto. 2) WT è condannata alle spese. ( 1 ) GU C 262 del 10.8.2020 .