…terzi o apolidi, della qualifica di rifugiato o di persona altrimenti bisognosa di protezione internazionale, nonché norme minime sul contenuto della protezione riconosciuta (
GU L 304, pag. 12
), della direttiva 2005/85/CE del Consiglio, del 1
o
dicembre 2005, recante norme minime per le procedure applicate negli [OSCURATO:PERSONA] membri ai fini del riconoscimento e della revoca dello status di rifugiato…
…pieno rispetto dei loro diritti fondamentali e in conformità del diritto nazionale e internazionale. (...)
(...)
(24)
La presente direttiva rispetta i diritti fondamentali e osserva i principi riconosciuti in particolare nella Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea [(in prosieguo: la “Carta”)]».
4
L’articolo 1 della suddetta direttiva, intitolato «Oggetto», dispone quanto segue:
«La presente…
…europea, qualsiasi misura adottata a norma di questi trattati o qualsiasi accordo internazionale concluso dall’Unione o dall’Unione e dai suoi [OSCURATO:PERSONA] membri con uno o più [OSCURATO:PERSONA] terzi, il [OSCURATO:PERSONA] è autorizzato ad esercitare, alle sue frontiere con altri [OSCURATO:PERSONA] membri, sulle persone che intendono entrare nel [OSCURATO:PERSONA], quei controlli che ritenga…
…negli [OSCURATO:PERSONA] membri al rimpatrio di cittadini di paesi terzi il cui soggiorno è irregolare, nel rispetto dei diritti fondamentali in quanto principi generali del diritto comunitario e del diritto internazionale, compresi gli obblighi in materia di protezione dei rifugiati e di diritti dell’uomo».
5
L’articolo 2, paragrafo 1, della medesima direttiva così dispone:
«La presente direttiva…
…diritto al rispetto della vita familiare consacrato in numerosi strumenti di diritto internazionale, tra cui, in particolare, i summenzionati articoli 8 della CEDU e 7 della Carta.
8.
L’articolo 4 della direttiva 2003/86 definisce la cerchia di persone, membri della famiglia del soggiornante, che possono beneficiare di un permesso di soggiorno a titolo di ricongiungimento familiare. Ai sensi del paragrafo…
…inscindibilmente connessa a una procedura già esistente di domanda di uno status di protezione internazionale, essendo la prima decisione di rimpatrio nella presente causa la conseguenza diretta del rigetto della domanda di asilo sia in primo sia in secondo grado. In tali casi, il diritto ad essere ascoltato prima dell’adozione di una decisione di rimpatrio sarebbe rispettato, poiché l’interessato avrebbe…
…sviluppo e l’applicazione della legislazione e delle prassi nazionali in materia di protezione e diritti dei migranti, onde conformarsi alle disposizioni degli strumenti internazionali applicabili che garantiscono il rispetto dei diritti dei migranti;
c)
lo sviluppo e l’applicazione della legislazione e delle prassi nazionali per quanto riguarda la protezione internazionale, onde conformarsi alle disposizioni…
…pregiudica l’applicazione di disposizioni particolari relative al diritto d’asilo e alla protezione internazionale o al rilascio di visti per soggiorno di lunga durata.
2. Il respingimento può essere disposto solo con un provvedimento motivato che ne indichi le ragioni precise. Il provvedimento è adottato da un’autorità competente secondo la legislazione nazionale ed è d’applicazione immediata.
Il provvedimento…
…e contribuire al conseguimento degli obiettivi di sviluppo concordati a livello internazionale, compresi gli obiettivi di sviluppo del millennio».
8
L’articolo 2 dell’accordo quadro, che definisce le finalità della cooperazione, prevede quanto segue:
«Nell’intento di rafforzare le loro relazioni bilaterali, le [OSCURATO:PERSONA] si impegnano a mantenere un dialogo globale e ad intensificare la cooperazione…
…terzi o apolidi, della qualifica di rifugiato o di persona altrimenti bisognosa di protezione internazionale, nonché norme minime sul contenuto della protezione riconosciuta (
GU L 304, pag. 12
, e rettifica in
GU 2005, L 204, pag. 24
), e dell’articolo 41 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea (in prosieguo: la «Carta»).
2
Tale domanda è stata proposta nell’ambito di una controversia…
…negli [OSCURATO:PERSONA] membri al rimpatrio di cittadini di paesi terzi il cui soggiorno è irregolare, nel rispetto dei diritti fondamentali in quanto principi generali del diritto comunitario e del diritto internazionale, compresi gli obblighi in materia di protezione dei rifugiati e di diritti dell’uomo».
5
L’articolo 2, paragrafo 1, della medesima direttiva così dispone:
«La presente direttiva…
…— Status di rifugiato — Direttiva 2005/85/CE — [OSCURATO:PERSONA] di domande di protezione internazionale — [OSCURATO:PERSONA] di fatti e circostanze — Credibilità dell’orientamento sessuale dichiarato da un richiedente»
1.
Nella presente domanda di pronuncia pregiudiziale il Raad van [OSCURATO:PERSONA], [OSCURATO:PERSONA] [Consiglio di Stato, Sezione Amministrativa; in prosieguo: il «Raad van [OSCURATO:PERSONA]»…
paragrafo 1, lettera b), della medesima legge, un simile permesso può altresì essere concesso allo straniero che abbia dimostrato di avere validi motivi per ritenere che, in caso di espulsione, egli corra un rischio effettivo di essere sottoposto a condanna a morte o ad esecuzione, a tortura, a sanzioni o a trattamenti inumani o degradanti, ovvero a minacce gravi e individuali alla vita o alla persona…
…[OSCURATO:PERSONA] di rilascio di una carta europea per armi da fuoco.
Contesto normativo
Diritto internazionale
3
[OSCURATO:PERSONA] delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata transnazionale, adottata con la risoluzione 55/25 dell’Assemblea generale del 15 novembre 2000, è il principale strumento di lotta contro la criminalità organizzata transnazionale. Essa è stata aperta alla firma degli [OSCURATO:PERSONA]…
…negli [OSCURATO:PERSONA] membri al rimpatrio di cittadini di paesi terzi il cui soggiorno è irregolare, nel rispetto dei diritti fondamentali in quanto principi generali del diritto comunitario e del diritto internazionale, compresi gli obblighi in materia di protezione dei rifugiati e di diritti dell’uomo».
8.
L’articolo 3, punto 7, della direttiva 2008/115 definisce un «rischio di fuga» come «la…
…siano esercitati nel rispetto non solo del diritto dell’Unione, ma anche del diritto internazionale.
(
21
) V. conclusioni dell’avvocato generale Sharpston nella causa Kahveci (
EU:C:2011:673
, paragrafo 74). Tale ragionamento sembra essere stato accolto – quantomeno implicitamente – dalla Corte (v. punto 35 della sentenza in tale causa). Secondo la Corte, la principale finalità della decisione n. 1/80…
…rifugiato — Norma procedurale nazionale che subordina l’esame di una domanda di protezione sussidiaria al preventivo rigetto di una domanda volta al riconoscimento dello status di rifugiato — Ammissibilità — Rispetto del diritto a una buona amministrazione — Celerità e imparzialità della procedura d’esame»
1.
Il presente rinvio pregiudiziale solleva ancora una volta la questione dell’organizzazione…
…negli [OSCURATO:PERSONA] membri al rimpatrio di cittadini di paesi terzi il cui soggiorno è irregolare (
GU L 348, pag. 98
), in combinato disposto con il considerando 9 della medesima direttiva.
2
Tale domanda è stata presentata nell’ambito di una controversia tra il sig. M. [OSCURATO:PERSONA], cittadino turco fermato e trattenuto nella Repubblica ceca ai fini del suo allontanamento amministrativo,…
…proposta dal Nejvyšší správní soud (Repubblica ceca)]
«Cittadino di un paese terzo — Soggiorno irregolare — Trattenimento ai fini del riaccompagnamento alla frontiera — Direttiva 2008/115/CE — Domanda di protezione internazionale — Direttiva 2005/85/CE — Direttiva 2003/9/CE — Abuso di diritto»
I –
Introduzione
1.
La presente domanda di pronuncia pregiudiziale, depositata presso la cancelleria della Corte…
…terzi o apolidi, della qualifica di rifugiato o di persona altrimenti bisognosa di protezione internazionale, nonché norme minime sul contenuto della protezione riconosciuta (
GU L 304, pag. 12
) (in prosieguo: la «direttiva»), in combinato disposto con l’articolo 9, paragrafo 2, lettera c), della direttiva, nonché del suo articolo 10, paragrafo 1, lettera d).
2
Tali domande sono state presentate nell’ambito…