…ha vietato alla [OSCURATO:PERSONA] di procedere all’aggiudicazione
dell’appalto in attesa della decisione nel merito.
15
Con decisione in data 10 giugno 1999, il Vergabekontrollsenat des [OSCURATO:PERSONA] ha integralmente respinto il ricorso delle
società [OSCURATO:PERSONA] e a. e, in particolare, le domande intese ad ottenere l’apertura di un procedimento di riesame e l’esclusione…
…dichiarate valide. Una delle
offerte è stata eliminata nella fase dei criteri di esclusione, un’altra all’atto della valutazione qualitativa. Solo tre
offerte, tra cui quelle del consorzio [OSCURATO:PERSONA]‑Steria, sono state sottoposte alla prova finale del rapporto qualità
prezzo.
17
Il comitato di valutazione ha proposto di aggiudicare l’appalto alla [OSCURATO:PERSONA] SA (in prosieguo:…
…incompatibile con il mercato comune e ne ordina il recupero — Nozione di aiuto di Stato — Esclusione dei decoder che consentono la ricezione di programmi televisivi diffusi via satellite — Vantaggio — Carattere selettivo — Lesione della concorrenza — Obbligo di motivazione»
Massime della sentenza
1.
Procedura — Atto introduttivo del ricorso — Requisiti di forma
(Regolamento di procedura del Tribunale, art. 44,…
…terrestre
(…), inclusi i servizi con furgoni blindati, e servizi di corriere ad esclusione del trasporto di posta», e, nella categoria
3, i «[s]ervizi di trasporto aereo di passeggeri e merci, escluso il trasporto di posta». Tra i servizi elencati nell’allegato
I B della direttiva 92/50 compaiono, nella categoria 25, i «[s]ervizi sanitari e sociali».
La direttiva 2004/18
10
L’art.…
…contrasto con i punti 1.3. e 2.1.2. della comunicazione. Infatti, tale punte riguarda l’esclusione automatica di alcune offerte a causa del loro carattere anormalmente basso, anche in presenza di un interesse transfrontaliero certo, e si applica quindi in una fase dell’aggiudicazione dell’appalto pubblico diversa rispetto a quella della determinazione dell’interesse potenziale di un appalto pubblico per gli…
…dagli Stati — Nozione — Indennizzo concesso a compensazione dell’esproprio di beni — Esclusione
(Art. 87, n. 1, CE)
2.
Diritto dell’Unione — Principi — Diritti della difesa — Applicazione ai procedimenti amministrativi avviati dalla [OSCURATO:PERSONA]
— Esame dei progetti di aiuti — Portata
(Art. 88, n. 2, CE)
3.
Aiuti concessi dagli Stati — Decisione della [OSCURATO:PERSONA] di avviare un procedimento…
…te Dendermonde (Belgio)]
«Omologazione dei veicoli a motore a due o tre ruote – Esclusione dei veicoli da competizione, su strada o fuori strada – Normativa nazionale che vieta la vendita e l’uso di dispositivi aventi ad oggetto l’aumento della potenza o della velocità
dei ciclomotori»
1.
Con la sua domanda pregiudiziale (
2
), il rechtbank van eerste aanleg te Dendermonde (Tribunale di primo…
…determinato settore professionale ad un unico organismo assicuratore
designato – Esclusione esplicita di qualsiasi possibilità di esenzione dall’iscrizione – Nozione di “impresa” ai sensi degli artt. 81 CE e 82 CE – Abuso di posizione dominante – Diritto esclusivo – Servizio di interesse economico generale ai sensi dell’art. 86, n. 2, CE»
I –
Introduzione
1.
La presente domanda di pronuncia pregiudiziale,…
…interpretato nel senso che esso non osta a che uno Stato membro, in aggiunta alle cause di esclusione contemplate
da tale disposizione, preveda ulteriori cause di esclusione finalizzate a garantire il rispetto dei principi di parità di
trattamento e di trasparenza, a condizione che tali misure non eccedano quanto necessario per conseguire la suddetta finalità.
Tuttavia, il diritto comunitario…
…servizi (
2
) (in prosieguo: la «direttiva 92/50»), la quale prevede sette ipotesi di esclusione dalla partecipazione agli appalti di servizi, configuri un «numerus clausus» di ipotesi ostative e pertanto inibisca alla normativa nazionale di stabilire un divieto di partecipazione simultanea ad una gara di appalto per le imprese che si trovino fra loro in rapporto di controllo, quale definito dall’art. 2359…
…per le società che ne fanno parte, di partecipare contemporaneamente allo stesso appalto mediante offerte separate, pena l’esclusione automatica di questi e di sanzioni penali. Per quanto riguarda i secondi, tale divieto si applica unicamente al consorzio e alla società nell’interesse della quale tale consorzio ha presentato un’offerta per l’appalto considerato. Detto organo giurisdizionale osserva…
ggio 2006, ha indetto una gara di appalto ristretta riguardante la suddetta costruzione.
5
La ricorrente, la [OSCURATO:PERSONA] NV, la società C. e altre due imprese hanno partecipato a tale procedura. È stato loro trasmesso il capitolato d’oneri, il cui allegato amministrativo prevede, al suo punto 25, che l’appalto pubblico di cui trattasi sarà attribuito all’offerta più bassa, specificando quanto…
…tecnici contenuti nelle loro offerte.
Tale modifica delle condizioni dell’appalto ha reso irregolari le offerte di taluni offerenti riguardo a questa terza procedura,
benché esse fossero valide in occasione della seconda.
22
A tal proposito la [OSCURATO:PERSONA] precisa che essa non contesta in alcun modo le ragioni che hanno condotto all’esclusione del
denunciante dalle diverse…
…libertà garantite dagli artt. 43 CE e 56 CE, diversa dalla disposizione
di esclusione dei non farmacisti, permetterebbe di garantire, in modo altrettanto efficace, il livello di sicurezza e di qualità
di rifornimento di medicinali alla popolazione che risulta dall’applicazione di tale disposizione, la normativa nazionale
controversa nella causa principale risulta idonea a garantire…
…151-175, basate su una precisazione concettuale delle diverse tipologie.
(
54
) L’esclusione delle concessioni dall’ambito delle direttive sugli appalti si è delineata nell’ordinanza 30 maggio 2002, causa
C-358/00, Buchhändler-Vereinigung (Racc. pag. I-4685)
, ma la sentenza , causa
C-324/98, [OSCURATO:PERSONA] e [OSCURATO:PERSONA] (Racc. pag. I-10745)
, ha posto le concessioni di lavori sotto l’egida…
…divisione. La maggioranza assoluta dei membri dei citati Comitati può disporre l’esclusione dalla partecipazione
a singole riunioni ovvero a fasi di una riunione dei soci non affidanti dandone motivata giustificazione in sede di verbale
di ogni riunione».
16
L’art. 8 ter dello statuto della [OSCURATO:PERSONA] è così formulato:
«1. [OSCURATO:PERSONA] unitario (...) è formato: da…
…sugli pubblici appalti, bensì abbia unicamente addebitato al Regno di Spagna un’esclusione generale dalla sfera di applicazione di tale normativa degli accordi conclusi tra organismi di diritto pubblico.
21
[OSCURATO:PERSONA] esclude, in secondo luogo, che la Repubblica federale di Germania possa avvalersi della deroga «in house» secondo cui esulano dal campo di applicazione delle direttive in materia…
…forma scritta tra un prestatore di servizi ed un’amministrazione aggiudicatrice»,
ad esclusione, in particolare, degli appalti pubblici di forniture e degli appalti di lavori pubblici, nonché degli appalti
aggiudicati nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e delle telecomunicazioni, che sono tutti disciplinati da
altre direttive. Sono esclusi anche altri tipi di appalti, definiti…
…[OSCURATO:PERSONA] delle Comunità europee
contro
Repubblica ellenica
«Ricorso per inadempimento – Appalto pubblico – Procedure di appalto degli enti erogatori di acqua e di energia, degli enti che forniscono servizi di trasporto nonché degli
enti che operano nel settore delle telecomunicazioni – Criteri di esclusione dei candidati»
1.
Nel caso di specie, che riguarda una particolare procedura di appalto per…
…scritta tra un prestatore di servizi ed un'amministrazione
aggiudicatrice, ad esclusione:
(…)
iii) dei contratti aventi per oggetto l'acquisizione o la locazione, qualunque siano le relative modalità finanziarie, di terreni,
edifici esistenti o altri immobili, o riguardanti comunque diritti inerenti a tali beni immobiliari; tuttavia, i contratti
di servizi finanziari conclusi parallelamente,…